全球变暖正在使北极地区的海上航线和矿产资源得以开发利用。大国对它们表现出兴趣，这使得沿海国家不得不采取行动。
挪威外交政策研究所猜测，北极不仅在经济角度上吸引俄罗斯和中国，而且这两个强大的国家打算在自己的战略游戏中利用商业参与者作为棋子。美国和加拿大欣然接受了这一观点。
对于那些希望了解北极气候变化如何影响安全政策的人来说，应当看一看挪威的情况。2020年2月，挪威外交部收到了谢尔盖·拉夫罗夫的来信。其中，在《斯瓦尔巴群岛条约》签署一百年后，俄罗斯外长承认了挪威对这一系列岛屿拥有主权，尽管没有必要采取这一措施。
拉夫罗夫指出对条约所规定的“平等和自由的进入”群岛，并呼吁在“完全平等的条件下”更加积极地保护条约当事国的利益，主要是经济利益。
拉夫罗夫提请注意，数十年来，几乎任何人对于进入该地区都不感兴趣。但是现在它具有特殊的意义。来信中写道：“我们希望挪威方面作出积极回应。”
几十年来，北极地区的该区域一直受到冰层的可靠保护，海上航线仍然关闭，甚至在海岸上的经济活动也取决于天气。在很长一段时间里，北极在地缘政治中没有发挥任何作用。但是现在重新绘制了地图：北极冰这几年已经开始加快融化，其面积正在迅速减少。去年9月，记录了北极海冰的年度最低记录，这成为整个观测历史上的第二次最低记录。世界上没有任何地区比北极地区变暖的速度更快。
从欧洲北部海岸到白令海峡的东北通道，现在已经可以在夏季通航。不久之后西北通道可能同样如此。长期以来无法开采的地下矿产资源、稀土和贵金属、北极附近的石油，以及用于货物运输的新海上航线，所有的这些都激发了俄罗斯和中国的兴趣。他们在北极地区的活动正在增长，这令沿海国家感到担忧。
过度自信的俄罗斯和新玩家的活动
去年12月挪威外交大臣伊内·玛丽·埃里克森·瑟雷德（Ine Marie EriksenSøreide）对这个“具有战略意义的地区”表示：“我们正在看到充满自信的俄罗斯和该地区新参与者的积极性”。几周后，挪威外交政策研究所发表了一项在国防部的协助下进行的研究。研究中呈现的情况令人担忧：不仅民用运输业正在扩大，而且军事对抗的威胁也正在显现。
该研究的作者认为，俄罗斯和中国等国家可以利用商业参与者“作为在灰色地带实现其战略目标和行动的一种手段”。“这些国家可能会对其在北极地区的军事力量提出更高的要求。”简而言之，北极正在被军事化。“数十年来已经为北极的非政治化和稳定做出了努力的机构可能不够强大，无法应对与气候变化问题相关的新要求。”
加拿大和美国扩大其影响力
实际上，俄罗斯领土中的北极地区的货运量正在迅速增长。与2019年相比，到2025年的年度货物运输量有可能增加到三倍，这也将归因于液化天然气(LNG)生产基础设施的规划发展。亚马尔半岛上尚未开发的天然气在这方面具有指示意义，液化天然气已经通过油轮从那里运到了亚洲和欧洲。
得益于石油和天然气的生产和渔业捕捞，俄罗斯的北极经济所占的份额大大高于加拿大或挪威。如果拉夫罗夫制定俄罗斯地区的利益，那这恰恰就是原因。
不仅是挪威，加拿大政府也特别关注气候变化对北极地区的影响。加拿大及其北约合作伙伴美国对巴伦支海、格陵兰岛、冰岛和英国领海的活动进行监测。在克里米亚被吞并和在叙利亚的行动之后，俄罗斯在该地区的行动令人不安。今年2月，战略风险委员会科学干事夏伊洛·费泽克(Shiloh Fetzek)在华盛顿表示，“气候变化将极大地影响加拿大在国内和国际上的安全利益。这既表现为自然灾害的增加，也会转化成政治动荡和冲突风险的增加”。
长期以来，加拿大一直在关注的主要是俄罗斯对其北极地区的民用和军事基础设施进行现代化改造，并定期进行演习。战略风险委员会夏伊洛·费泽克（Fetzeck）的最新研究之一表明了这一点。根据她的观点，俄罗斯的军事存在正在增加。近年来，加拿大还一直在该地区频繁使用军舰和无人驾驶飞机。
格陵兰拥有稀土金属储备，中国对此十分感兴趣
中国也吸引了越来越多的关注。中国正在为其不断发展的经济寻找新的过境路线和原材料，这已不是什么秘密。现在可以在南中国海看到中国如何捍卫自己的利益，那里的原材料主张得到了军事力量的支持。
研究表明，现在冰岛和斯瓦尔巴特群岛都设有科学机构，经济发展过程紧密地交织在一起。他们的“双重目的”，除了经济之外，还要获得军事潜力，这也是一些国家关注的问题。“中国正在积极寻求在经济和政治关系上发挥更加积极的作用。”
实际上，中国也对格陵兰表现出了兴趣，可能将其视为“极地丝绸之路”的一部分。格陵兰拥有大量的稀土金属储备，而中国占据着全球稀土市场的主导地位。毫不奇怪，这不仅使丹麦担忧，而且令美国担忧。2018年，美国海军重新加强了第二舰队，并增加了在北极海域的活动。
北约将军柯蒂斯·斯卡帕罗蒂（Curtis Scaparrotti）在2019年美国参议院的一次听证会上说：“我们要明确指出，北极对我们很重要。”
面对这样的经济和政治活动，欧盟不想袖手旁观。在布鲁塞尔，他们正在努力制定北极战略；去年，就该主题进行了公开磋商。欧盟外交事务高级代表何塞普·博雷尔（Josep Borrel）表示：“我们必须尽一切努力，确保北极仍处于低紧张状态与和平合作的地区。”
磋商的目的之一是重新定义欧盟在北极的作用。这并非易事，因为欧盟在北极理事会中没有地位，沿海国家正试图在该理事会中实现利益平衡。
翻译：丁霞