俄罗斯正式扩大了对北冰洋海床的主权要求，范围一直延伸到加拿大和格陵兰的专属经济区。俄罗斯于周三提交的两份（主权）延伸申请扩大了主权主张，（主张主权区域）从北极附近延伸到格陵兰岛和加拿大的专属经济区。
值得注意的是，尽管俄罗斯的船只似乎已经在2020年收集了与阿拉斯加北部海域海床有关的数据，但俄罗斯并没有将其主权范围扩大到这片已知属于美国利益范围的海域。
上周六，英国杜伦大学(University of Durham)边境研究中心(Centre for Border Research)主任、政治地理学教授斯坦伯格(Philip Steinberg)估计，俄罗斯正在将其领土主张扩大约70.5万平方公里。
斯坦伯格解释说，俄罗斯的这一主权主张目前已涵盖了北冰洋中部、北冰洋沿岸国家专属经济区以外海域大约70%的海床。
俄罗斯的扩张将使俄罗斯对北极海床的主权主张与加拿大和丹麦王国提出的主权主张之间的重叠部分显著增加。
这三个国家对北极领土的主权主张已有重叠。一名不愿透露姓名的丹麦专家表示，如今，俄罗斯的领土主张与丹麦的领土主张的重叠部分大约有80万平方公里，高于此前的60万平方公里。
俄罗斯以所谓的补遗方式，向位于纽约的联合国大陆架界限委员会（Limits of the Continental Shelf）提交了其（主权）扩大的两份申请。根据《联合国海洋法公约》(UN Convention of the Law of the Sea)的规则，这两份文件所描述的扩张将作为俄罗斯现有主权主张的一部分处理，且这一进程预计不会推迟。
冰上任务
根据公开的两份文件摘要显示，扩张主张是基于2015年后收集的新数据。最近，在去年8月至10月之间，一艘俄罗斯核动力破冰船“50年胜利号”（50 Let Pobedy）在北极、格陵兰岛和加拿大之间破冰航行，其中一些地点距离格陵兰岛专属经济区仅60海里。海冰有好几米厚。
紧随其后的“费多罗夫院士号”(Akademik Fedorov)是一艘科考船，船体中装有多波束回声探测仪。这艘船之前曾被俄罗斯用来收集北冰洋海底的数据。这两艘船以其特有的“之”字形运行，这在同一海域的丹麦-格陵兰和加拿大数据收集任务中也有体现。
这些船只冒险穿过了罗蒙诺索夫海脊(Lomonosov Ridge)的部分区域。罗蒙诺索夫海脊是横跨俄罗斯、格陵兰岛和加拿大之间的北极海底山脉，是三个国家主权主张的关键组成部分。这条海脊从原本平坦的海底地区推起了3700米高的山峰，而这条海脊与海底两端陆地之间连接部分的地质性质将有利于决定哪个国家有权拥有海底所有潜在资源。
去年11月，两艘军舰返回俄罗斯后俄罗斯国防部发布了一份新闻稿，表示这两艘军舰完成了沿罗蒙诺索夫海脊、加克尔海脊以及阿拉斯加北部楚科奇高原以西的三个月任务后返回。
近邻
潜在利益是巨大的。主权主张成功将带来对海床下所有资源的专有权，如石油和天然气、矿物和其他所有资源——但不包括水体、海面和上方空域的资源。在享有对海底资源所有权的同时，还能享有管制该地区的交通以保护海底资源的某些权利。
多数专家预计这一进程将和平进行，因为相关国家似乎决心遵守联合国的规则。这两份俄罗斯文件严格按照既定程序编写，且自周三以来，加拿大、丹麦或格陵兰都没有发表任何评论。这些程序向来没法做出快速反应。2015年，其他北冰洋沿岸国家正式承认俄罗斯重新提出的主权要求，但这是在（新主权要求提出）相当长一段时间之后。格陵兰的一位消息人士向《今日北极》（ArcticToday）独家证实，格陵兰自治当局（Naalakkersuisut）已经被告知俄罗斯扩大了主权要求(格陵兰通过丹麦参与了这一过程)。
今年1月，在扩大的主权主张提交之前，作者与多位专家交谈时他们都表示，只要这一进程继续在《联合国海洋法公约》规则下进行，这种扩张的主张就不会存在加剧俄罗斯与其他北极国家之间紧张关系的风险。
马丁•利德加德（Martin Lidegaard）是丹麦议会外交政策委员会主席，同时也是2014年丹麦和格陵兰递交申请时丹麦的外交部长。今年1月，他表示：“如果俄罗斯扩大主权的要求是基于其提交的新科学依据，我看不出这有任何潜在安全问题。丹麦也提出了大量的要求，我认为我们在任何情况下都将走向艰难的谈判。”
北冰洋沿岸的五个国家——加拿大、丹麦、挪威、俄罗斯和美国早就承认，在尚未确定的海床主权主张问题上可能会出现分歧，并且专家和外交官定期举行会晤，以防止产生误解。
俄罗斯于2001年首次向联合国大陆架界限委员会（CLCS）提出扩张主权的要求，并于2015年进一步扩大了要求的范围。现阶段，主权声明涵盖了从俄罗斯专属经济区到北极及稍远一点的海床。
丹麦和格陵兰在2014年提交了联合扩张要求，而加拿大在2019年也提交了扩张要求。丹麦和格陵兰的领土主张从格陵兰岛的专属经济区延伸至北极和俄罗斯的专属经济区。加拿大的声明覆盖了北极，但没有到达俄罗斯的专属经济区。
根据《联合国海洋法公约》(UN Convention on the Law of the Sea)的规定，如果获得新的数据，这些主权主张(正式名称为提交书)提交的时间可以被延长。
根据这些声明，联合国大陆架界限委员会将确定北冰洋大陆架在多大程度上是有关国家基岩的自然延伸。
委员会可能会发现，海底的某些部分不止与一个国家相连。如果发生这种情况，有关政府将直接就海底的最终划定线的确切位置进行谈判。
海底的国旗
俄罗斯对北极海床的兴趣早就显而易见。2007年，两艘俄罗斯小型潜艇潜至北极北冰洋海底4300米处，插上俄罗斯国旗。
俄罗斯外长拉夫罗夫（Sergey Lavrov）呼吁各方保持冷静：他说，月球上的美国国旗也没有促使美国提出任何主权要求，并且俄罗斯此后也一直严格遵守《联合国海洋法公约》的规则。
最近，俄罗斯表达了它的信心，即联合国大陆架界限委员会最终的决定将会对俄罗斯有利。
2019年，俄罗斯自然资源部发表的声明指出，2019年8月举行的第50届大陆架界限委员会会议批准了俄罗斯提交的文件中的关键部分。据《巴伦支观察家报》（Barents Observer）的报道，该部门表示联合国大陆架界限委员会认同罗蒙诺索夫海脊、门捷列夫海脊以及普罗沃德尼科夫海盆是水下高原，也是俄罗斯大陆架的自然延伸。
翻译：刘扬莹