2017年,美国国会开放了北极国家野生动物保护区沿海平原的石油和天然气租赁权,但该地区的未来尚不确定,因为拜登政府宣布了一项针对特朗普政府环境评估的新法律分析。
拜登政府暂停了北极国家野生动物保护区的石油租赁,并致力于阻止在该地区开展钻探活动,但阿拉斯加州的一家机构仍在继续推进其开发计划。
阿拉斯加工业发展与出口管理局(Alaska Industrial Development and Export Authority,简称为AIDEA)归联邦所有,在特朗普政府在任的最后几天,该管理局在一次租赁权出售中赢得了7份租约,如今正打算支出150万美元用于项目开发。
这笔钱将用于地震勘探之前的研究、数据收集和许可。地震勘探时需使用重型设备绘制地表下的地图,以勘测该地的石油储量。
阿拉斯加工业发展与出口管理局的董事会将在下周的会议上审议这份员工提案。
如果获得批准,该管理局计划明年开始在保护区进行地震勘探工作。
但拜登政府反对在保护区钻井,并已采取行动阻止在保护区进行开发活动——阿拉斯加工业发展与出口管理局的行动可能使双方走上法庭较量的轨道。
本月早些时候,拜登的内政部暂停了特朗普政府为该保护区签发的石油和天然气租约,并暂时禁止所有与特朗普时代的发展项目有关的联邦政府活动,包括对阿拉斯加工业发展与出口管理局申请开展的地震勘探等活动采取行动。
拜登政府表示,目前正在研究特朗普政府环境评估中的法律错误,这些评估曾为租赁铺好了道路。拜登政府表示,这些租赁可能会被重新评估、作废,或者受到更严格的环境管控。
阿拉斯加工业发展与出口管理局执行董事Alan Weitzner在给董事会成员的一份备忘录中表示,暂停合同缺乏法律依据,并补充称,阿拉斯加工业发展与出口管理局仍持有“有效且可强制执行的租约”。
该董事表示阿拉斯加工业发展与出口管理局已经通知拜登政府,“将继续维护我们的合法权利,因为我们被授权根据租约负责任地进行开发”。
租赁权持有人通常享有更强大的法律权利,可以在自己控制的地区进行地震勘探工作——因此,如果拜登政府以暂停租赁为由拒绝该局对此类工作的申请,那么阿拉斯加工业发展与出口管理局可以起诉联邦政府,从而进一步支持自己。
阿拉斯加工业发展与出口管理局和内政部的官员都拒绝对此发表评论。内政部负责保护区和租赁项目的管理。
阿拉斯加北部环境中心(the Northern Alaska Environmental Center)是反对在保护区进行钻探的组织之一,该组织对阿拉斯加工业发展与出口管理局推进开发的建议提出了批评。
该组织的北极项目经理 Emily Sullivan 在一份事先准备好的声明中说:“这项决议让AIDEA继续把国家的资金投入到糟糕的想法中,这些项目将对人民、气候和本州经济造成伤害。”“他们通过请求政府批准,想要将更多资金花在不被允许、也不太可能发生的工作上,只不过是又一轮的政治作秀,最终证明这只是一件越来越无关紧要的事情。”
翻译:张渝敏