美国空军每年在北极地区的系统和优先事项上花费约60亿美元,随着该地区重要性增强,以及美国空军的首个北极战略计划迎来一周年,预计这个数字还会增加。

确切的数字很难确定,因为美国空军是一个“全球性的空军……但最新的预计是,我们无疑正在从空军部门的预算中拿出相当可观的数额投入到与北极安全有关的事情上。”在7月27日威尔逊中心关于该地区重要性的活动上,S.克林顿·希诺特(S. Clinton Hinote)中将说。

随着空军对雷达场址的北方预警系统(North Warning System)进行现代化改造等动作,这个数字还会增加。该系统“推迟太久了。因此我们知道,我们将要也必须与加拿大伙伴进行合作,才能做到这一点。”

通过最近的军事演习,美国空军发现,“我们并不像想象的那么安全,特别是在接近北极的通道上,”希诺特说。该地区是竞争对手的最短路径,由于俄罗斯和中国的军事行动以及气候变化的影响,“我们将北极作为战略缓冲区的看法正在消失”。

他说,空军演习已经表明,“当一方在做其他人没有意识到的事情时”,该地区的冲突就开始了,这表明了意识在整个地区的重要性。这些事件改变了空军的看法。以前的军事演习主要集中在欧洲和太平洋地区的大国竞争,“我们也觉得不明白的是,这种竞争将如何蔓延到北极,我们的竞争对手会如何利用北极来做一些对美国以及我们的盟友和伙伴有害的战略动作。”

北极国家都注意到该地区在军事上的重要性,并共同努力增加这些迹象和警告。例如,美国和挪威正在合作发射新的极地轨道卫星,以加强对该地区的空间监视。

他说:“我们还找到了一些方法,让我们的盟友和合作伙伴在正在进行的投资间取得协同效应。但我认为重要的是,美国人民要知道,我们并非没有在北极地区投入大量金钱,因为目前的投入仍在大量增加。”

空军部门负责该地区大约80%的国防部总资源,“所以我们在那里有真正的实力,这是国土防卫的一个重要部分。”

太空部队负责太空行动战略、计划、程序、需求和分析的副参谋长威廉J·利阔特中将(Lt. Gen. William J. Liquori Jr.)表示,美国和挪威之间的协作只是成本分摊的一个例子,这可以在不需要空军部门承担全部财政负担的情况下提高实力。

他说:“我们正在尽己所能,通过伙伴关系以及在某些情况下的预算,最大限度地向北极地区和其他地区提供资源。我们投入了一些在资源预算上,合作伙伴们也同样投入了一些在预算上……最终表现的实力比我们单独完成的都要多。”

由于俄罗斯正在加强其军事存在,而中国正寻求将其在该地区的存在正常化,2020年7月,美国空军公布了其首个北极战略,概述了该地区的重要性。该战略已经提出一周年,因此美国空军正在努力实施。希诺特说,这将是“我们一生的努力——我们还有很多事情要做”。

 

 

翻译:辛晓琳

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