日本媒体正积极讨论美国、中国、日本和俄罗斯在北极地区同步推进渔业战略的计划。特别值得一提的是，人们意识到对北冰洋渔业发展潜力进行联合研究的可能性，并为这一进程制定国际规则。北极地区缺乏像《南极条约》这样的全球行动准则。各国竞相利用丰富的资源（石油、天然气、稀土资源等），但这些活动需要制定规则使其制度化。
韩国会谈
据媒体报道，北极理事会成员国、欧盟和韩国官员的代表计划于2022年初在韩国举行会议，根据涵盖其他地区的类似条约，讨论北极地区的捕捞配额。换句话说，计划在国际法和判例法的规范基础上制定相关机制。
专家指出，配额最早可在2022年引入实施，该工作组打算逐步扩充保障北极水域渔业的原则。各方还将讨论建立资源管理机构的前景，该机构将有助于监测不受管控的捕捞活动，并解决渔业纠纷。会谈的主要目标是在2023-2024年之前确定北极地区的渔业捕捞规则。
没有渔场，但有前景
到目前为止，北极地区几乎没有渔业活动：俄罗斯继美国、加拿大和欧盟之后，坚持关于防止无管制捕捞的协议。此外，该地区的大部分水域全年都被冰层覆盖，鱼类根本无法到达，但考虑到夏季北冰洋无冰地区逐渐扩大的势态，从中长期来看，该地区的渔业发展将成为可能。事实上，这项禁止无管制捕鱼的协议最近于2021年6月生效。
目前，各方需要研究渔业捕捞的潜力和前景，以确定未来的发展道路。专家们指出，美国、中国和俄罗斯签署的协议令人鼓舞，这表明北极和近北极地区的霸主们将找到了一个可行的发展方案。
将研究什么?
全球变暖导致北极地区的冰层在过去20年里减少了40%。这是一个非常高的发展势态。因此，随着潜在渔场的扩大，越来越需要制定规则，防止不受管控的捕捞。
联合研究的重点是追踪北极地区的鱼群种类，并在不影响鱼类种群的情况下确定适宜的捕捞量标准。确定有足够的鱼类资源，则将允许在既定的配额范围内进行商业捕捞。
中俄因素
中国在其北极战略中已经多次指出参与开发北极资源的准备和意愿。北京并没有准备要长时间地等待，并讨论了未来五年内开始在“冰上丝绸之路”的框架内开发资源的必要性。中国在格陵兰岛和冰岛的活动就是这方面的证明。
俄罗斯拥有北极地区最大面积的领土，在亚马尔半岛启动了液化天然气项目。为了开辟更多的海上航线，俄罗斯和中国一样，正在建造越来越多的破冰船。这两个大国的此类活动不可避免的引起了西方的反应。这种回应的建设性不在于军事化，而是认识到全球变暖在北极地区打开了巨大的机遇窗口。
一项可能达成的协议所带来的积极影响不仅将是北极渔业的开始，而且最重要的是，将有助于北极政策的关键参与者就参与规则达成一致。显然，中国、俄罗斯的活动，以及北欧国家对北极资源的兴趣不允许讨论暂停经济活动。斯堪的纳维亚也对提升其资源开采能力感兴趣。
同样，华盛顿和渥太华似乎都认为有必要制定一套共同的渔业行动规则，并允许形成一系列的国际协议，规范北极地区的经济活动。正是在这种背景下，国际社会对于共同研究北极渔业潜力的兴趣很高。
这里的逻辑很简单：协议和规章越多，争端和冲突的空间就越小，更重要的是，北极地区进一步军事化的迫切性就越不明显。当然，北极开发是一个复杂的非线性过程，不太可能不进行军事化，但必须欢迎和平互动和经济合作，而不是安全部门。
翻译：丁霞