印度俄罗斯.jpg

——印度最近对北极地区的兴趣日益浓厚,并与俄罗斯进行越来越多的合作。伊丽莎白·布坎南(Elizabeth Buchanan)博士说:“虽然在地理上远离北极地区,但印度已经进入高北地区,以确定其全球影响力和国际地位”。

今年早些时候,印度这个非北极国家发布了一项新的北极政策。根据该政策,印度试图通过利用其在喜马拉雅和极地研究方面的科学储备和专业知识,在北极地区发挥建设性的作用。印度还希望随着北极地区变得更容易进入,应确保对北极地区资源的利用是可持续的,并符合北极理事会等机构制定的最佳做法。

印度和俄罗斯正在加强他们在能源和防务方面的合作。上周,在普京总统访问新德里期间,两国宣布正在拓展防务关系,其中包括俄罗斯向印度出售价值54亿美元的导弹防御系统这一细节。两国还在运输俄罗斯原油方面进行合作,并加强印度对液化天然气的进口,利用北方航道(Northern Sea Route)进行能源供应。他们还进一步探讨了在北极和俄罗斯亚洲部分地区联合开发油气资源的机会。

能源、安全和战略气候研究

——印度想在北极实现什么目标?

布坎南说“在涉及到印度和北极时,其北极利益包括能源、安全、战略气候研究和民族主义。在能源方面,印度正在寻求从俄罗斯的北极液化天然气项目中获得供应,并且从长远来看,印度与俄罗斯是在国际南北运输走廊(INSTC)上合作,而非北方航道,国际南北运输走廊是一条将俄罗斯北极油气资源与印度相连的陆地走廊。当然,这也是俄罗斯感兴趣的,因为它有能力使出口走廊多样化;并使其在亚洲的客户群从中国走向多样化,”

她说“战略气候研究是印度的关键利益所在,这也是印度在斯瓦尔巴群岛上的北极站——希马德里(Himadri)和IndArc(2014年印度在孔斯峡湾部署的一个多传感器系泊天文台)——的存在基础。北极是气候变化和环境数据收集的风向标,这对印度的安全至关重要,因为气候引起的极端天气事件(灾难性的季风季节、山洪爆发和作物产量影响)数量增加。”并补充道:

“民族主义是印度实现北极目标的一个有趣的基础,事实上,印度制定北极战略的事实表明了这一现实。印度虽然在地理上远离北极,但由于上述原因,它已经进入了高北地区,而且也很简单地确定了其全球影响力和国际地位。印度的南极计划已经实施了30多年,在此基础上,印度在南极大陆建立了3个站点,其中两个站点目前正在运行。”

俄罗斯和美国的重要合作伙伴

——您如何看待印度的北极政策?

布坎南说“印度将成为俄罗斯和美国在北极地区的一个有用的‘支点伙伴’,它有可能抵消中国对北极地区日益增长的兴趣。美国可能希望与印度合作,以平衡中俄在北极地区的合作,然而,俄罗斯也可能希望借助印度减少其在北极地区对中国的经济依赖,以发展北方航道和能源企业。”并补充说:

“我认为印度的北极利益更多与该地区的运输和贸易相关——印度正在超越中国的巅峰状态,25年后,印度将不仅在经济实力方面超过中国,而且将在人口和外交等影响国力的变量方面超越中国。将国际南北运输走廊与俄罗斯的北极地区连接起来是明确的战略优先事项,正如把握不断变化的海上走廊的影响一样,全球贸易的东西方航运正从苏伊士运河转移到北方航道。”

拓展防务联系

——印度和俄罗斯最近拓展了防务联系。这会不会以任何可能的方式影响北极的军事化?

布坎南说“正如俄罗斯在北极地区与中国的合作模式一样,俄罗斯在该地区的防御和安全方面没有与其他国家合作。我们不应该期待中俄北极演习,也不应该期待印度—俄罗斯在该地区的演习。我们可以而且应该期待看到的是,一些用于在国际层面上加强双边关系的训练合作。中国正在第三极,即喜马拉雅山进行训练。这对其加强在寒冷天气和极端寒冷情况下的军事能力非常重要。”

布坎南博士说:“当然,印度在第三极也有国防利益。但印度和中国在与北极相似的环境中进行训练,并不能真正转化为对印度或中国在北极拥有军事野心的期望。北极国家本身并不想在北极地区打一场战争! 俄罗斯的印度战略,就防务关系而言,是相当务实的,与俄罗斯对中国甚至巴基斯坦的政策遵循同样的思路——武装、接触但绝不信任。”她补充说:

布坎南最后说“俄罗斯在其北极地区有太多的经济利益,而不能受到来自该地区以外的不必要的军事化威胁。按照俄罗斯与其他国家发展联合伙伴关系和特殊战略关系的速度,只会使全球对保持北极地区‘低度紧张’局势感兴趣的利益相关者多样化。”

 

 

翻译:王书鹏

阅读原文