韩国海洋水产部长官候选人提交国会书面答辩书
“将集中于太平洋的海洋研究扩展到印度洋领域”
“2026年前，韩国将着力打造新一代破冰研究船，……并加强配套研究工作”
“扩大极地航运人才培养……加强北极理事会活动”
韩国海洋水产部长官候选人赵承焕于5月3日表示:"将扩大韩国在南极和北极在内的多个领域的极地研究活动，并为今后北极航线的进一步发展做好铺垫，旨在协助韩国船运公司能够更加积极地利用北极航线进行运营活动。"
3号当日，韩国国会农林畜产业食品海洋水产委员会所属的共同民主党议员魏圣坤在此前就相关问题通过书面形式进行了提问，方向在于韩国将以大洋和极地研究为基点，进一步扩大海洋领土。对此，水产部长官候选人赵承焕也进行了相关回答。他指出，韩国海洋水产部将进一步扩大研究基础设施建设，同时加强国际合作，扩充研究力量，旨在进一步推进本国的大洋和极地研究事业发展。
候选人赵承焕表示，为拓展海洋研究，将加强与美国等大洋研究发达国家的合作，将此前集中在太平洋的海洋研究范畴扩大到印度洋海域，并积极推进对海底矿物资源及稀有生命资源等有用资源的探测工作。他继续补充道，今年开始到2026年为止，极地将建造新一代破冰研究船。水产部旨在通过构建北极综合观测网和加强南极内陆研究等手段，进一步扩大极地研究和活动。
同时，针对国民力量议员李阳秀（音）提出的北极航线开发政策的错误认知，以及如何进一步推进计划的相关提问，赵承焕回复到，北极航线具有缩短运输距离、缩短航运天数、确保代替航线等优点。他还表示，若要奠定韩国进军北极航线的强大基础，也同样需要政府的同期关注和发力。
此前，政府为此也采取了一定方案，旨在提高韩国船运公司提高北极航线的利用率。这其中的相关优惠政策就包括，政府对于利用北极航线进行运输的船运公司，在港口设施使用费上将减免50%；而如果相关企业利用北极航线向国内进口货物，政府将提供1000万~5000万韩元的资助费用。即便如此，韩国船运公司利用北极航线的情况也并不乐观。其中，这些公司的忧虑就包括对北极航线结冰期难以正常使用的担忧，海洋环境污染状况以及针对俄罗斯的不确定性的相关忧虑。
基于此，候选人赵承焕表示，考虑到目前存在的各种不确定性状况，他对于韩国国内船运公司未能积极利用北极航线的忧虑表示理解。为了在今后进一步提高北极航线的应用效率，韩国海洋水产部也将就此更加周密地开展相关筹备工作。为此，水产部准备开设培养极地航运专业人才的教育项目，并通过加强与北极沿岸国家的合作，进一步支持韩国国内船运公司进军北极航线。
当下，全球变暖进程加速，在此影响下，北冰洋治理迫在眉睫。对此，候选人赵承焕表示，韩国有必要积极参与全球北冰洋治理工作，以提高韩国在世界范畴内的国际声望。
对此，他进一步展开表示，韩国自2013年起，一直以北极理事会的观察员国的身份活跃于东海领域。但是，由于缺乏相对系统规范的制度和体系构造，一部分韩国专家一直受到诸多限制和制约。基于此，韩国海洋水产部计划与上述专家一道，一同制定一套足以系统性应对北极理事会的健全体系。对此，他还补充道，自2023到2027年，韩国将“第一次极地活动振兴基本计划”纳入系统性推进工作项目之中，并且，韩国还将进一步加强与北极圈国家的合作事业，旨在扩大韩国在北冰洋治理中的国际声望和影响力。
据悉，北极理事会是讨论和表决北极圈悬案的政府间协议机构，这一机构由美国、俄罗斯、加拿大等北极圈8个成员国和6个原住民团体、38个观察员组成。
此外，针对国民力量议员洪文杓（音）提出，韩国海洋水产部为支援南极和北极等多个领域的极地活动而制定今后5年计划的提问，赵承焕回答道，根据极地活动振兴法，计划在今年年末之前制定相关规定，其中就将包含以介绍极地活动振兴所需整体内容为框架的“韩国首次极地活动振兴基本计划(2023~2027)”。
为此，赵承焕强调，基于该计划，韩国水产部将推进建造新一代破冰研究船等极地研究基础设施的扩大工作。此外，还将在北极地区，利用微型卫星等设备构建综合观测网，以此主导北冰洋治理工作。此外，他还表示，韩国将通过确保南极内陆研究的三大据点，旨在成为世界七大南极内陆基地拥有国。
编译：张甲媛