政府对北方航道（Northern Sea Route）的新计划包括对新船舶、基础设施和自然资源开发进行投资。“这不过是国家官员上演的一出戏，”一位俄罗斯权威专家在谈到这份文件时说。
联邦政府于8月4日通过的开发计划对俄罗斯的北极地区寄予了厚望。在2035年之前，总计将投资1.8万亿卢布（3010亿欧元）到152个地区项目。
这些项目中就包括建造153艘新的冰级船，具体地来说有10艘破冰船、12个新的海港、12颗卫星、13架直升机、几家医院和搜救部队。
俄罗斯远东和北极发展部（Ministry of Far East and Arctic）表示，到2025年，计划俄罗斯每年运输多达1亿吨货物，到2030年将达到2亿吨。
通过该份文件的过程并不容易。据报道，副总理尤里·特鲁特涅夫（Yuri Trutnev）将所有相关官员关在政府大楼顶层的一个狭小而不舒服的会议室里，并拒绝让人离开，直到文件得到所有人的批准。
该计划出台之际，俄罗斯将国库的大部分资金用于对抗乌克兰的战争，而国际制裁削弱了俄罗斯经济的关键领域。
尽管如此，俄罗斯政府认为，北方航道是一个急需优先考虑的项目。
俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京（Mikhail Mishustin）在一次演讲中强调:“这是一条可靠的海上航道，商业活动广泛需要经过这里，当然也需要生活在北极和远东地区的人们。”
他补充说:“它位于我们的领海和专属经济区，在受到制裁的外部压力和货物运输物流链中断的情况下，它对我们来说是至关重要的。”
今年4月，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）呼吁加快开展该地区当前和未来的项目。
但并不是所有人都对这些项目有信心。
Gecon咨询公司负责人米哈伊尔·格里戈里耶夫（Mikhail Grigoriev）表示，他至少从2018年起就对政府的官方政策持怀疑态度，当时普京要求该航线的年货运量到2024年达到8000万吨。
格里戈里耶夫表示，目前还不清楚大量货物将从哪里来。
他在接受新闻杂志Korabel的长篇采访时表示:“我很清楚联邦政府对货物运输的基本目标，但我没有想到是这么大的交易量。”
他强调说:“我感觉这不过是政府官员上演的一出戏。”
战争让一切变得更加困难。他表示:“国际货主和贸易商的感觉是，现在所有经过俄罗斯的东西都像硫酸一样。”
格里戈里耶夫是俄罗斯北极开发领域广受尊敬的资深人士，在过去20年里，他负责该地区的交通和自然资源开采问题。
德米特里·博索夫（Dmitry Bosov）和他的公司Vostokugol计划从泰梅尔半岛（Taymyr Peninsula）开采3000多万吨煤炭，并通过北极水域出口，格里戈里耶夫对此持怀疑态度。同样，他也对俄罗斯Rosneft石油公司的计划持怀疑态度，该计划将作为东方石油（Vostok oil）项目的一部分，每年生产逾1亿吨石油。
他认为，俄罗斯石油公司将很难建造足够数量的冰级油轮，以实现其先前宣布的计划。
同样，他对诺瓦泰克（Novatek）及其北极LNG 2的计划也缺乏信心。格里戈里耶夫表示，对液化天然气产量的预测过于乐观。该项目中的第二列和第三列列车可能会面临延误，因为外国技术需要被俄罗斯技术取代。他解释说，该项目需要进行业务调整，这既需要时间，也需要资金。
米哈伊尔·格里戈里耶夫并不是唯一一个质疑北方航道计划可信度的专家。
美国研究人员、前海岸警卫队官员劳森·布里格姆（Lawson W. Brigham）对北方航道能否成为重要的国际贸易航线持怀疑态度，他还认为，正在进行的能源转型最终可能会减少该地区对俄罗斯大宗商品的需求。
挪威研究人员阿里尔德·莫伊（Arild Moe）也对俄罗斯在北极的野心表示怀疑。
据莫伊说，俄罗斯计划的现实性可能在2020年就会受到质疑，那时就已经发布了北方航道的战略文件。
“无论是过去还是现在，该计划都没有充足的资金。这需要来自商业参与者的大量投资，”弗里德乔夫南森研究所（Fridtjof Nansen Institute）的研究员对《巴伦支观察家报》（the Barents Observer）的记者说。
“政府假装没有发生任何可能改变当前局面的事情。但显然，政府无法控制的因素正在影响开发进度。其中包括将推迟项目（尤其是液化天然气项目）的技术制裁，但也包括对市场准入的限制，”他强调并补充称，现在俄罗斯北极地区的投资风险被认为比以前更高。
莫伊解释说，这包括投资专门为北方航道作战而设计的船只。
与此同时，该地区的无冰季节即将来临。俄罗斯北极和南极研究所（Russian Arctic and Antarctic Research Institute）的地图显示，到8月中旬，这条航线的大部分区域已经是开放水域。越来越多的船只穿梭于这一地区。但今年，他们几乎都是俄罗斯人。
根据俄罗斯国家原子能公司（Rosatom）旗下的北方航道管理局（Northern Sea Route Administration）的数据，今年没有欧洲、美国或中国船只申请进入该区域。
翻译：夏添