*MLI:麦克唐纳·劳里埃研究所(MacDonald-Laurier Institute),该组织在俄罗斯被禁止活动,且被认定为不受欢迎的组织。
麦克唐纳·劳里埃研究所报告,加拿大长期以来一直不愿看到北约在北极地区发挥更大的作用。这部分是由于担心国际活动的增加会破坏加拿大在该地区的法律和事实上的主权。俄罗斯已经表明,它的利益和战略不会受到强硬谈话或言辞的限制。现在是加拿大和其他北约盟国展示对北极地区安全承诺的时候了。
根据作者Heather Exner-Pirot和Robert Murray(ML高级研究员)的说法,自从戈尔巴乔夫在1987年著名的摩尔曼斯克演讲中呼吁北极地区成为一个“和平区”以来,该地区35年来一直以低冲突和高稳定为特点。他上个月的去世是那个时代的结束。
文章作者认为,北极理事会体现了俄罗斯与西方之间可能存在的良好建设性关系。然而,理事会的工作已被无限期暂停。北极理事会禁止讨论军事安全问题,而多年来,人们一直在争论建立一个平行论坛来解决安全问题。作者指出,随着芬兰和瑞典加入北约,争论应该被视为结束。他们认为,北约已经成为这样的一个平行论坛。
Heather Exner-Pirota和Robert Murray写道,加拿大不愿参与北极安全问题,是担心北约在该地区的扩张将不必要地激怒莫斯科,并破坏维持高北地区稳定的微妙但互利的平衡。然而,正如作者所言,“俄罗斯已采取措施使这一立场站不住脚”,现在必须将重点转向威慑,盟国必须确定北约在确保安全方面可以发挥什么作用。对于加拿大来说,这可能意味着加强联盟在其领土上的存在、新的投资以及北约在北部“侧翼”的主导地位。
“但首先,我们需要了解该地区存在哪些安全风险。定期宣布新的数十亿美元支出以应对对北极主权的不确定威胁或俄罗斯与中国的强硬态度是不够的。支出必须与需求相适应,且必须与风险相称,”文章的作者强调。
早些时候,加拿大国防部长安妮塔·阿南德宣布对北极防空和导弹防御系统进行现代化改造。
翻译:王苒