芬兰于2023年4月加入北约，瑞典也将加入该集团，这将极大地改变波罗的海地区和北极地区的力量平衡。鉴于美国在该地区的军事活动日益增多，以及北欧国家军事武装力量的现有信息，可以推测地区对抗风险比冷战时期更大，尤其考虑到瑞典和芬兰此前是中立国。
在分析芬兰和瑞典的军事建设过程时，需要注意到这些国家在北约上一轮大规模扩张前就开始转变与俄罗斯对抗的逻辑。两国与北约建立了伙伴关系，并且在过去几十年中一直与北约国家保持着高水平的军事技术合作。
甚至在俄罗斯对乌克兰的特别军事行动开始之前，就已经做出了一些可能对该地区未来力量平衡产生重大影响的决定。其中特别包括芬兰购买64 架 F-35 战斗机（F-35 战斗机将于 2025-2030 年交付，以取代 20 世纪 90 年代购买的 F/A-18 战斗机）。在此之前，瑞典决定将军费增加 40%（达约110亿美元），并在 2030 年前将战时武装部队总人数从 5.5 万人增加到 10 万人。芬兰也在增加军费，从 2019 年的 35 亿美元增加到 2023 年的 63 亿美元。
考虑到瑞典、芬兰和北欧其他国家单独并不构成重要的军事力量，因此我们应该密切关注它们参与北约范围内和区域内的各种联合项目的情况。其中一个构成重大威胁的潜在项目是建立一个由瑞典、挪威、芬兰和丹麦空军组成的联合编队，大约由250架作战飞机组成，并在统一指挥下进行作战。除此之外，值得注意的是，北约其他国家美国、加拿大和英国也可能参与这一倡议。这些国家可以提供指挥结构，并加强该地区国家空军的实际作战能力。在与波罗的海国家的合作方面，芬兰和爱沙尼亚正计划建立联合海岸防御系统，一旦北约与俄罗斯发生冲突，该系统将对芬兰湾的潜在封锁构成直接威胁。
在分析北欧国家与美国的合作时，首先应该考虑到美国和挪威之间关于扩大美国在挪威军事存在的协议。该协议于2021年春季签署，允许美国使用奥斯陆峡湾沿岸的吕格机场、挪威西南部斯塔万格附近的索拉机场、纳维克附近的埃文斯机场和位于基耶勒亚岛纳维克附近的拉姆森海军基地。因此，考虑到美国海军早先使用的特罗姆瑟附近的格罗松海军基地，美国海军总共可以使用三个空军基地和两个海军基地。鉴于美国空军经常在该地区部署战略轰炸机，并且有可能美国和英国将在挪威部署P-8A波塞冬反潜机。北约在北极地区的军事活动存在很大的危险性。
这种定期部署的可能性对部署在科拉半岛的北方舰队中的俄罗斯海军战略核力量（NSNF）群构成了直接和即时的威胁，需要采取适当的措施加以保护。另外，还应提及在挪威的演习经验，在此期间，美国战略轰炸机与特种作战部队进行了合作演练。据推测，后者可以在敌后使用，向战斗机传输有关最重要目标的信息。从军事安全的各个方面来看，俄罗斯方面对北约加强侧翼军事力量的反应，将包括增加防空部队、前线航空部队和陆军部队的数量，以及发展基础设施、建立后勤基地和提高支援点的质量，以便在紧张局势不断升级的情况下分散部队，使其免受可能的第一次打击。总体而言，在当前形势下，第一次冷战结束前苏联武装部队在该地区活动的发展逻辑正在重演。
通过分析正在发生的事情，是否有可能说北极正在成为一个冲突更加频繁的地区？一个军事基础设施不断建设、部署部队作战训练强度不断加大的地区，可以被称为冲突风险日益增加的地区。北约新成员国的安全是否会因自身的加入而增加？对于这个问题的答案已经变得不那么确定了。但中立的瑞典和芬兰参与核冲突的可能性比北约其他成员国低得多。
翻译：朱心怡