5月24日,由俄罗斯远东与北极发展部、远东和北极发展公司以及远东和北极地区共同组织的“远东和北极日”活动,在“俄罗斯”国际展览论坛上举行,展示了远东城市和北极关键定居点的总体规划。
在题为“远东和北极——俄罗斯的未来!”的全体会议上,俄罗斯联邦议会国家杜马副主席伊琳娜·亚罗瓦娅、远东与北极发展部部长阿列克谢·切昆科夫、国家杜马远东与北极发展委员会主席尼古拉·哈里托诺夫以及远东地区的州长们参与了讨论,以及按照总统普京的指示介绍了远东的发展计划和实施城市总体规划的项目。
俄罗斯政府批准了22个远东城市综合社会经济发展的长期计划。在每个总体规划的制定过程中,分析了城市的就业结构、人们的工作地点、他们的工资水平、他们希望从事的工作、最需要的城市环境和基础设施。
国家杜马副主席伊琳娜·亚罗瓦娅指出,2013年总统确定了21世纪国家战略,并将远东发展作为国家优先事项后,已经发生了大规模的变化。这些年来,远东地区已经建立了可靠的战略基础,并实施了最重要的社会项目。
远东与北极发展部部长阿列克谢·切昆科夫表示,在远东大型城市改造项目中,将建设近1200个设施。他说:“这个工作的关键词是创造。我们知道什么时候、由谁来完成。部分项目已经在建设中,包括住房、机场、校园、剧院综合体、博物馆、艺术区、现代生活空间、休闲区和滨水区。我们将尽一切努力推广最好的解决方案。”
国家杜马远东与北极发展委员会主席尼古拉·哈里托诺夫指出,经济发展的关键在于远东联邦区。他说:“我们现在必须尽一切努力,让人们不离开远东,反而吸引他们到来。我们必须创造所有必要的条件。总统强调,远东联邦区的社会经济生活条件应高于全国平均水平,这是非常有意义的。”
远东联邦区的州长们分享了他们对实施重要战略计划以改善远东城市的实际计划和愿景。
在业务程序的框架内,还举行了题为“俄罗斯北极:通往未来的道路”的全体会议,政府代表和地区负责人介绍了俄罗斯北极地区关键城市的发展前景。已经制定了包括16个关键定居点的名单,并将在今年批准这些城市的总体规划。预计战略文件的制定将于7月1日完成。
“这不仅仅是建筑计划。创建这些计划时,我们把人放在首位。我们必须成为北方生活和工作技术的全球领导者。总统有指示,但对我们来说,这也是一项神圣的使命,是我们对北极居民、所有俄罗斯人以及全世界人民的公开宣言,表明我们是伟大的北方国家,在北方生活得很好,”阿列克谢·切昆科夫说道。
联邦委员会联邦结构委员会成员格里戈里·列德科夫指出,将北极原住民和少数民族纳入这些过程具有特殊重要意义:“我们非常荣幸原住民和少数民族也参与到这些过程中,我们正积极地做出贡献。我们共同可以为我们美丽、伟大而古老的北极的每一个小角落、岛屿、海岸的繁荣做出许多贡献,这样的会议和论坛确保了这种互动。”
各地区州长还介绍了北极城市和地区的发展计划。
在“永久冻土监测概念”圆桌会议上,与会者讨论了由于永久冻土退化而出现的问题,综合国家监测冰冻圈系统的开发方向以及现有的工具。会议由“东方规划”联邦自治科学机构主任米哈伊尔·库兹涅佐夫主持。
“永久冻土区占俄罗斯面积的65%。在资源开采和工业开发过程中,冻土带对生态和经济环境的影响具有决定性作用。然而,至今仍没有国家级的综合研究计划。”在讨论开始时,米哈伊尔·库兹涅佐夫指出。根据他的说法,永久冻土监测是成功的北极开发经济政策不可或缺的一部分。米哈伊尔·库兹涅佐夫向与会者介绍了刚刚出版的专著《永久冻土监测》,该书由俄罗斯科学家团队撰写,其中包括“东方规划”联邦自治科学机构的工作人员。书中详细分析了北方地区积极经济开发所伴随的风险、可能发展的危险冰冻过程以及生态威胁。此外,还提出了保护冰冻资源的措施。
圆桌会议上,科研人员、公共组织成员、能源部、俄罗斯气象局和紧急情况部的专家参与了讨论。讨论的参与者一致认为,需要联合各科研机构的力量,加强关键部委和企业之间的合作,开发统一的国家永久冻土监测数字系统。为保障基础设施安全和降低北极生态风险,需要结合背景和地质技术监测,并制定统一的技术政策和监测分析方法。数据应对所有经济活动参与者开放。此外,还需要相应的规范和立法文件,包括永久冻土法。
在“远东全景”统一远东展区,举行了有关远东发展计划的活动。
“远东1公顷”项目的负责人,远东和北极开发公司(KRDV)的基里尔·库兹涅佐夫,介绍了“公顷”上的主要活动类型和现有支持措施。该计划吸引了13.6万人参与,其中12.95万人在远东获得了土地,在北极约有6500人。通常,人们拿地是为了建房、务农、经商和发展国内旅游。基里尔·库兹涅佐夫表示,除了免费的土地,计划参与者还获得了政府的额外支持——补助金、补贴和咨询帮助。
远东和北极开发公司人力资源发展部主任尤里·普罗霍罗夫介绍了在远东和北极学习的优势、职业发展的前景和路径,以及在企业的就业机会。“校际校园项目成为远东城市总体规划的核心,是科学、教育、商业、青年、文化和体育生活以及爱国教育的交汇点,代表了新的生活质量标准。”尤里·普罗霍罗夫指出。
在文化项目区,举办了文化和音乐节目,远东和北极著名的团体进行了表演,向客人介绍了未来的重大项目,包括萨哈林的全年青年教育中心“职业岛”、阿穆尔州的“建设连接布拉戈维申斯克(俄罗斯)和黑河(中国)的跨境缆车项目”、雅库特的多功能电影棚等。
翻译:朱心怡