7月16日，芬兰总统亚历山大·斯图布（Alexander Stubb）批准了《打击工具化移民临时措施法案》。所谓的驱逐出境法允许政府和总统共同决定暂时停止在芬兰与俄罗斯1300公里长的东部边境的庇护申请。当怀疑发生“工具化移民”时，边境当局可以拒绝接受庇护申请。已经入境的人将被遣返到俄罗斯方面，没有任何上诉权，他们将被告知可以在哪里申请庇护。
紧急状态法的有效期为一年，每次可以申请一个月，并且只能适用于芬兰边境及其附近的有限部分。一个先决条件是芬兰的主权和安全被认为受到威胁。
在过去的几个月里，这个有争议的法案在几次全体会议上进行了辩论。7月12日，议会以167票对31票通过了这项立法，从而获得了所需的六分之五多数。
该法律于7月22日生效。
对工具化移民的回应
芬兰总统通过的这项法律是对俄罗斯“工具化移民”策略的回应，这是一种混合行动。
从2023年8月起，越来越多来自俄罗斯的寻求庇护者开始骑自行车抵达芬兰边境口岸。根据从芬兰边防警卫和其他当局收到的观察和资料，是俄罗斯协助这些人越过边界进入芬兰。
2023年11月，芬兰当局开始暂时关闭大部分东部边境站。大约一个月后，也就是12月中旬，芬兰东部边境的所有车站都暂时关闭。新法律最终将允许东部边境过境点重新开放交通。
弱势群体必须得到接纳
如果芬兰边防警卫认为有必要保护儿童、残疾人或其他特别脆弱个人的权利，庇护申请仍必须逐案接受。有人担心边防军是否具备评估此类案件所需的专业知识。
人权问题
这项有争议的法律引发了许多人权问题，法律专家表示，它与芬兰宪法、国际人权条约和欧盟法律相冲突。
6月，欧洲委员会人权专员迈克尔·奥弗莱厄蒂（Michael O’Flaherty）呼吁芬兰拒绝该法案。在给政府官员的一封信中，他表示，“欧洲人权法院已经明确表示，各国在管理移民流动或接收寻求庇护者方面面临的挑战，不能成为与《欧洲人权公约》不符的做法的理由。”
除其他事项外，他强调禁止驱回是绝对的，即使在威胁到国家生命的紧急情况下也是如此，并批评该法案中为保护寻求庇护者而采取的措施是不充分的。国际法中的不驱回原则禁止将难民或寻求庇护者遣返到他们可能面临迫害、酷刑、不人道或有辱人格待遇或其他严重侵犯人权行为的国家。
据芬兰广播公司（Yle）报道，来自芬兰和国外大学的200多名研究人员签署了一份请愿书，呼吁议会管理委员会拒绝这项有争议的驱逐法案。在请愿书中指出，政府未能证明到达芬兰过境点的寻求庇护者人数的增加将对芬兰构成安全威胁。
内政部网站称，该法案是一项所谓的例外法案，可用于出于令人信服的原因制定宪法的有限例外。
非法越境
据芬兰广播公司报道，7月14日芬兰东部凯努发生了一起非法越境事件。这是今年第一次非法越境。凯努边防军逮捕了一名涉嫌徒步穿越森林从俄罗斯非法越境到芬兰的人。此人已在芬兰申请庇护。
翻译：郭旭