在9月3日至4日,“北极前沿”海外大会(Arctic Frontiers Abroad conference)在芬兰奥卢(Oulu)举行。在会议期间举行的题为“新地缘政治背景下的北欧跨境合作”的小组讨论会上,专家们敦促北欧国家深化在安全、经济和产业政策等方面的合作。讨论突出了北欧模式的优势,强调需要将国家战略与强有力的地方和地区合作相结合。

挪威外交部国务秘书玛丽亚·瓦尔特雷西安(Maria Varteressian)强调了平衡国家政策和国际政策的重要性,并指出在当今世界,任何国家都无法独善其身。

她说:“如果我们孤军奋战,那么所有国家都力量渺小的。因此,在当今世界格局下,为了拥有话语权,我们需要朋友、盟友,我们需要合作。”

长期以来,合作一直是北欧地区政策框架的一个特色,但这需要始终关注地方和地区治理层面。芬兰总理办公室政府战略司司长哈里·马蒂凯宁(Harri Martikanien)认为,要有效地制定政策,必须在多个层面上共同协作。

“必须在三个层面,即地区层面、国家层面和国际层面,都建立良好的合作与协作,”他补充说,要想获得成功,需要各个层面之间相互理解彼此的目的和目标。

合作对话还需要国家政府提供更有力的支持,以支持地方和区域发展。瓦尔特雷西安强调了地方知识在政策执行方面的价值。

“那些生活在当地的人知道如何应用这些工具,”她强调说,国家层面的支持对于赋能这些努力至关重要。

尽管取得了进展,但边境挑战仍然是深化北欧合作的重大障碍。瓦尔特雷西安承认存在这些障碍,并谈到了简化跨境合作的必要性,特别是企业业务遍及多个北欧国家的行业。

“我们面临太多边境挑战,”她说,“但这是我们政府目前最关注的问题。”

在整个讨论过程中,一个关键的主题是在该地区采取综合决策方法的重要性。马蒂凯宁强调有必要将各部门纳入一项全面的北方政策,并主张制定一项既考虑经济需求又兼顾社会需求的更为广泛的战略。

“我们不能将这种福利政策与工业、商业和安全政策分开。它们之间的联系非常紧密,”他说。

专家们对北欧国家之间加强合作持乐观态度。

“最大的潜力在于进一步加强从国家到地方层面的合作,并让国家层面为地方和区域层面提供更多支持,”瓦尔特雷西安总结道,她强调了北欧合作将通过国家战略与地方专长相结合而蓬勃发展的观点。

与会者达成了明确的共识:随着该地区面临越来越多的挑战,特别是在安全和工业方面,北欧国家之间更紧密的合作以及地方和地区参与者更多的参与将是未来成功的关键。

 


翻译:孙雪娇

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