挪威政府计划在2025年为朗伊尔城（Longyearbyen）提供1亿挪威克朗的电力支持。社区委员会主席说，这可能不足以阻挡能源费用的增加。不过，拟为斯瓦尔巴大学（University Center in Svalbard，UNIS）提供的1.84亿挪威克朗将有助于恢复学校的正常运转。
在2023年秋季关闭煤电厂之后，朗伊尔城面临着艰难的能源转型。在等待可再生能源逐步投入使用的同时，转而使用柴油发电导致能源价格大幅上涨。
在2025年国家预算提案中，挪威政府计划拨款1亿挪威克朗，用于降低朗伊尔城家庭和企业的能源价格。这笔资金将作为专项拨款拨给负责制定具体能源价格的朗伊尔城社区委员会（Community Council）。
在采取这一措施之前，2023年国家预算的新余额（5000万挪威克朗）和2024年修订后的国家预算（1.25亿挪威克朗）中也为同一目标提供了拨款。修订后的预算还包括用于加强朗伊尔城能源供应安全的4200万挪威克朗。
挪威司法和公共安全部长（Minister of Justice and Public Security）埃米莉·梅尔（Emilie Mehl）（中间党）说：“5月，政府提交了一份新的《斯瓦尔巴白皮书》，宣布我们将支持朗伊尔城的挪威家庭社区，并加强国家对重要基础设施等的控制。能源供应的安全和价格的稳定是其中的重要组成部分。”
仍期望增加能源费用
社区委员会主席特杰·奥尼维克（Terje Aunevik）（自由党）向《斯瓦尔巴邮报》（Svalbardposten）表示，政府提议的拨款远远不够。
奥尼维克继续说到：“我们必须仔细阅读政府提供的文件并深入研究相关数字，但考虑到1亿挪威克朗的电力支持，那么我们必须预计能源费用将会增加。简单地说，可能会增加20%到30%。”
“我们应该为电力支持的到来感到高兴，但现实情况是，我们的需求与去年相似。1.25 亿挪威克朗用于运营，6400万挪威克朗用于投资。到目前为止，斯瓦尔巴能源公司（Svalbard Energi AS）计划进行的投资都是为了提高供电安全性。”
朗伊尔城的能源机构（Energiverket）于2023年1月1日更名为斯瓦尔巴能源公司。该公司由朗伊尔城社区委员会全资拥有。
明确责任
如今，朗伊尔城社区委员会拥有并经营着朗伊尔城的能源供应，并负责能源转型。
在2024年《斯瓦尔巴白皮书》中，挪威政府表示打算让国家对朗伊尔城的能源供应承担更大的责任，例如通过国有企业Store Norske来承担，并将尽快明确能源供应的责任。
Store Norske受委托对朗伊尔城未来能源供应的各种方案进行概念研究，并对现有基础设施的状况和资本需求进行评估。
供水和港口
· 当朗伊尔城的基础设施责任尚未分配给国家或其他机构时，朗伊尔城社区委员会对其负有法定责任。这主要适用于能源供应、供水和港口。在《斯瓦尔巴白皮书》中，挪威政府提议审查该市重要基础设施的责任。
· 朗伊尔城社区委员会目前正在研究未来城市供水的备用解决方案。在修订后的2024年国家预算中，社区委员会获得了300万挪威克朗的国家共同资助，用于起草饮用水备用水源的初步方案。
· 朗伊尔城的港口基础设施能力有限。根据《2025-2026年国家运输计划》（National Transport Plan，NTP），挪威海岸管理局（Norwegian Coastal Administration）将对需求进行调查，并对该城可能在国家支持下新建港口项目的设计和进度进行新的评估。根据《斯瓦尔巴白皮书》，海岸管理局可能会就下一份国家运输计划（NTP）白皮书向议会提出具体措施建议。
· 据挪威国家广播电视公司（NRK）10月初报道称，朗伊尔城港口是政府正在进行的挪威港口国家安全调查的下一个目标。
关于斯瓦尔巴大学（UNIS）的更多信息
政府还建议在教育与研究部2025年预算中为斯瓦尔巴大学（UNIS）拨款1.841亿挪威克朗。
这笔拨款旨在促进高质量的教育和研究，其出发点是斯瓦尔巴群岛位于北极高纬度地区。
与2024年的国家预算相比，该提案增加了1570万挪威克朗，与6月份修订的国家预算相比增加了570万挪威克朗。鉴于斯瓦尔巴群岛高等教育和研究管理费用的增加，斯瓦尔巴大学（UNIS）随后又获得了1000万挪威克朗的额外拨款。
2023年，斯瓦尔巴大学（UNIS）不得不减少20名全日制学生。
负责人约恩·莫恩（Jørn Moen）向《斯瓦尔巴邮报》表示，根据政府提出的2025年计划，斯瓦尔巴大学（UNIS）将能够恢复正常运作。
“这些资金对我们极为重要。过去我们不得不停止教育活动，这意味着科研成果也停滞不前。我们的教育以研究为基础，这就是为什么我们现在非常高兴，因为我们将恢复到220名全日制学生的水平。”
政府还将向斯瓦尔巴大学（UNIS）北极安全中心（Arctic Safety Center）提供110万挪威克朗，该中心致力于提高商界在北极地区进行可持续安全活动方面的能力。
在《斯瓦尔巴白皮书》中，政府宣布将考虑采取各种措施，提高挪威学生在斯瓦尔巴大学（UNIS）的比例。2023年，学校28%的学生为挪威公民。
2022年5月，斯瓦尔巴成为一个独立的关税区，挪威海关也成立了一个单独的部门，负责控制进出斯瓦尔巴的货物运输。
该部门在朗伊尔城和巴伦支堡俄罗斯定居点对货物运输进行实际控制。
政府建议在财政部预算中为2025年斯瓦尔巴群岛的货物运输控制拨款共计3250万挪威克朗。
这比政府在2024年国家预算中的建议少了1200万挪威克朗。
挪威政府还于2022年5月开始对进出斯瓦尔巴群岛的旅客实施管制。斯瓦尔巴群岛总督在斯瓦尔巴机场的临时场所、现场和船上实施人员管制。
《斯瓦尔巴白皮书》指出，由于实行了人员管制，总督已配备了一名警方律师，并获得了更多资金。
在斯瓦尔巴群岛2025年的预算中，政府建议给予总督9550万挪威克朗的运营经费，与2024年对应的国家预算相比增加了6%。
政府还建议为总督的交通服务拨款2.662亿挪威克朗，比2024年国家相应预算增加2.3%。
挪威政府在斯瓦尔巴群岛预算中写道：“政府将在2025年优先落实斯瓦尔巴群岛的人员管制和货物运输控制，并进一步制定区域安全规则。”
·挪威政府在《斯瓦尔巴白皮书》中写道：“要在斯瓦尔巴机场目前的水平上增强人员管控和货物运输控制，就必须扩大机场的面积”。
· 该机场由挪威政府通过Avinor公司拥有，其空中交通容量也很有限，但政府并未表示计划扩建机场。挪威政府在《斯瓦尔巴白皮书》中还指出：“政府认为重要的是，优先考虑满足当地居民和当地企业需求的航空交通。”
挪威在研究领域的领导地位
在《斯瓦尔巴白皮书》中，挪威政府宣布将通过设立斯瓦尔巴研究办公室（Svalbard research office）来加强挪威在斯瓦尔巴群岛的研究管理。该办公室将由挪威研究理事会（Research Council of Norway）和挪威极地研究所（Norwegian Polar Institute）管理。
白皮书指出：“这将进一步为有意在斯瓦尔巴群岛开展研究的行为者提供良好的协助，同时也将加强国家对研究活动的控制。”
挪威极地研究所负责管理新奥尔松（Ny-Ålesund）研究站，该研究站为国际科研合作提供便利。每年约有来自20个国家的研究机构在这里开展项目。
在气候与环境部（Ministry of Climate and Environment）的预算中，拟于2025年向挪威极地研究所提供的拨款中约有1.496亿挪威克朗与斯瓦尔巴群岛有关，比2024年增加了560万挪威克朗。
此外，该研究所还从斯瓦尔巴群岛的预算中获得资金，2025年拟获得425万挪威克朗。
金斯湾
金斯湾公司（Kings Bay AS）是一家国有独资公司，与挪威极地研究所密切合作，促进在新奥尔松的研究工作。
公司拥有新奥尔松的土地、基础设施和大部分建筑，并将14栋建筑出租给各国的研究机构。
政府建议在气候与环境部2025年预算中为金斯湾公司拨款8220万挪威克朗，比2024年增加300万挪威克朗。
这笔拨款将用于支付投资、所有运营赤字以及管理比约恩公司（Bjørnøen AS）的必要开支。该公司拥有斯瓦尔巴群岛最南端比约恩岛（Bjørnøya）（熊岛）的全部土地和一些文化历史建筑。
政府还提议在2025年为斯瓦尔巴环境保护基金（Svalbard Environmental Protection Fund）、气象服务、测绘和海洋勘测、文化行业以及商业活动提供拨款。
国家预算和斯瓦尔巴预算
• 司法和公共安全部在提交国家预算提案的同时，将斯瓦尔巴群岛预算作为单独的预算提案提交。两份预算都向斯瓦尔巴群岛划拨资金。
• 政府建议将斯瓦尔巴群岛预算从2024年的6.119亿挪威克朗增加到2025年的6.973亿挪威克朗。这将增加8540万挪威克朗（14%）。
• 与2024年的13.686亿挪威克朗相比，在2025年的国家预算中，政府建议向斯瓦尔巴群岛净拨款11.859亿挪威克朗。这比2024年的13.686亿挪威克朗减少了1.827亿挪威克朗。
• 斯瓦尔巴预算主要为斯瓦尔巴国家行政机构提供资金，并包括对朗伊尔城社区委员会的拨款。预算还概述了政府在斯瓦尔巴群岛的举措和优先事项，以及群岛发展的年度总结。
翻译：刘晓