北极理事会主席国挪威和诺德大学(Nord university)将于2025年3月在博多(Bodø)主办备受期待的北极应急管理会议(AEMC)。
本次会议是挪威担任2023-2025年北极理事会主席国官方计划的一部分,反映了挪威在这些关键问题上加强北极合作的目标。
在与参与北极理事会紧急情况预防、准备和应对(EPPR)工作组工作的挪威组织进行广泛磋商后,提出了召开一次专门的应急管理会议的想法。
这一举措强调,当前各国迫切需要一个讨论北极地区紧急情况所带来的各种挑战的平台。
会议由北极理事会主席国挪威和诺德大学主办、危机管理与合作中心(the Center for Crisis Management and Collaboration)承办,旨在联合杰出的专家、学者、从业人员、北极居民和致力于解决北极地区应急管理特殊难题的政策制定者。
会议将重点关注关键主题,包括海洋环境响应、搜索和救援行动、放射性事故和核事故的预防和响应,以及北极地区野外火灾的准备工作。
“诺德大学将社会安全作为其核心战略领域之一”
此外,该中心还将优先考虑将原住民知识纳入应急管理、健康准备以及北极社区应对日益增长的环境风险等主题。
危机管理与合作中心位于博多的诺德大学,为各行各业的学生和专业人员提供应急管理与合作方面的研究、教育和培训。
该中心开展危机管理研究,并运营一个培训和模拟实验室Nordlab,用于实际演练和利益相关者的参与。
诺德大学将社会安全作为其核心战略领域之一,旨在加强有关风险和脆弱性的知识,以建设安全和民主的社会。
诺德大学的教育以及各中心对危机管理、应急管理、合作以及其中的复杂性的研究,有助于建设社区韧性、提高风险意识并确保做好应对社会威胁的准备。
该大学利用其位于挪威北部北极地区的地理位置,加强有关这些地区挑战的知识。
也就是说,由于工业和旅游活动以及不断变化的气候,北极地区的自然灾害和人为灾害及事故的风险呈上升趋势。
北极地区是受气候变化影响最严重的地区之一,从洪水、水土流失、野外火灾、火山爆发和山体滑坡到不可预测的海冰状况和大雪崩,恶劣天气事件发生的频率和强度突出表明,有必要制定强有力的应急预防、准备和响应战略。
此外,在北极地区越来越多地运输和使用潜在危险材料和高风险技术,包括新燃料、能源、化学品以及核材料和放射性材料,也带来了新的挑战。
本次会议的大背景突出表明,北极国家和社区迫切需要调整其应急管理工作,以增强区域社会的韧性。
“博多等地方政府在备灾和救灾工作中发挥着重要作用。”
北极地区的当地社区往往地处偏远,基础设施匮乏,可能缺乏应对重大灾难的能力。
虽然事故经常会造成更大的后果,但事故都发生在当地,因而博多等地方政府在备灾和救灾工作中发挥着重要作用。
由于北极地区的居民要直接面对不断变化的环境带来的挑战和风险,以及包括石油勘探、新航运路线和旅游业增长在内的工业活动,加强北极地区居民,特别是原住民的健康和安全,是北极理事会2021-2030年战略计划中列出的战略行动之一。
加强跨部门合作并纳入当地和原住民知识对于知情的风险管理和决策十分必要。
挪威在担任北极理事会主席国期间,重点关注四个优先主题,即海洋、气候与环境、可持续经济发展和北方人民。
防备工作和有效的应急管理涵盖所有这些专题领域。
过去曾举办过几次会议和论坛,专门针对北极地区紧急情况的预防、准备和应对的特定主题召集不同的利益相关群体,但这次会议首次将从业人员和学术界聚集在一起,以加强合作关系,增加对北极地区各种风险和危害相关主题的了解。
2025年北极应急管理会议将为科学界和从业人员提供机会,让他们以海报呈现和口头报告的形式参与其中,并在国际应急管理网络展览区展示和分享创新、技术和服务。
与会者将汇聚博多,讨论紧迫的挑战,强调制定具体战略的重要性,参与实际演练,并建立联系,以加强北极社区面对环境和社会不断变化的应变能力。
签署:
诺德大学的Rune Elvegård、Natalia Andreassen、Hanne Austerheim、Emmi Ikonen、Emelie Johansen Wold和James Badu,以及北极理事会EPPR主席Ole Kristian Bjerkemo。
翻译:纪芯蕾