俄罗斯警告说,如果挪威对俄罗斯渔民关闭其所有海港,巴伦支海持续五十年的渔业合作就可能破裂。盖尔·亨内兰德(Geir Hønneland)解释说:“但俄罗斯无意结束与挪威的合作,尽管俄乌战争爆发了,但两国的联合渔业委员会仍在蓬勃发展。”
盖尔·亨内兰德说:“我不排除俄罗斯有退出与挪威的渔业合作的可能,但我看不出该国有任何兴趣采取这一措施,至少在经济上没有兴趣。”
这位挪威研究员几十年来一直密切关注巴伦支海的双边渔业合作,被认为是该领域的顶级专家之一。
据亨内兰德称,两国最近召开的一次联合渔业委员会议表明,相关领域的合作仍在继续。
他最近在希尔克内斯(Kirkenes)巴伦支海研究所发表演讲后对《巴伦支海观察家报》(Barents Observer)说:“我的印象是,我们在谈论‘一切照旧’。”
尽管出现了新冷战和俄乌战争,挪威和俄罗斯仍继续在巴伦支海的配额、海洋研究和渔获量控制方面开展合作。50多年来,两国已为该地区的鱼类种群制定了一套全面的管理制度。
研究员强调说:“这是全球最佳做法,是国际渔业管理的黄金标准。”
在2024年的渔业委员会会议上,两国同意将地区鳕鱼配额减少到34万吨,相较于今年减少了25%配额。这是自1991年以来的最低鳕鱼配额。
自20世纪70年代开始合作以来,两国顺利地对遥远北方地域的鱼类资源进行了监管。两国的研究人员每年都会在全面收集数据的基础上提出配额建议。一个重要原则是鳕鱼和黑线鳕配额各占一半。
多年来,两国建立了一系列联合委员会和工作组。它们都为联合渔业委员会的工作做出了贡献。
2014年俄罗斯吞并克里米亚和2022年对乌克兰的全面进攻并没有导致渔业合作的缩减。恰恰相反,当俄罗斯于2022年被暂停国际海洋考察理事会(ICES)的成员资格时,挪威和俄罗斯很快决定成立一个新的双边工作组,以取代国际海洋考察理事会。
亨内兰德说:“值得注意的是,目前正在进行的合作不仅包括科学合作,还包括控制和检查。”
这其中也包括挪威海岸警卫队与俄罗斯安全局之间的联系。
在今年10月举行的委员会会议的议定书中,各国代表确认挪威海岸警卫队和俄罗斯联邦安全局海岸警卫队曾两次交换渔业检查员。
据亨内兰德介绍,挪威和俄罗斯在巴伦支海建立了非常牢固的伙伴关系,旨在保护该地区的鱼类种群免受来自欧盟、英国和冰岛的竞争者的侵害。
他解释说:“他们在巴伦支海结成联盟,共同抵御来自西方盟国的攻击。这是一种抵御来自南部和西部,即欧盟、英国和冰岛攻击的堡垒。”
他补充说:“我无权定义什么是道德上和政治上正确的,但事实就是如此。考虑到当前的安全形势,我认为这样做很有意思。”
据这位研究员称,俄罗斯渔业对继续与挪威合作抱有极大兴趣。主要原因是,大部分鱼类种群位于海上边界的挪威一侧。
如果俄罗斯退出渔业委员会,最终将迫使俄罗斯拖网船队返回鱼类资源远不如挪威丰富的俄罗斯水域。
尽管渔业合作仍在继续,盖尔·亨内兰德还是看到了潜在的风险。联合委员会的会议现在都是以线上形式开展,以前委员会成员之间建立的良好个人关系正在逐渐消失。
盖尔·亨内兰德表示:“在过去50年的合作中,个人关系一直非常重要。现在这一切都不复存在了,这最终将对合作产生负面影响。”
过去两年来,俄罗斯方面一直威胁说,如果挪威决定全面禁止俄罗斯渔船进入挪威海港,他们将放弃委员会。
在俄罗斯对乌克兰发动全面进攻之后,所有俄罗斯船只都被禁止访问挪威港口。目前,只有特罗姆瑟(Tromsø)、巴茨峡湾(Båtsfjord)和希尔克内斯允许俄罗斯渔船靠港。
亨内兰德怀疑俄罗斯人是否会对这些威胁动真格。
他强调说:“靠港不是与俄罗斯渔业合作的一部分,而是另一回事。”
但他依旧理解俄罗斯拖网渔船船队的担忧,因为到目前为止,俄罗斯拖网渔船船队一直依赖挪威船厂的船舶服务和维修。
亨内兰德认为,俄罗斯将继续与挪威合作,至少在俄罗斯的合作管理机构设在挪威联邦渔业局的情况下是如此。
但最终,政治考量可能会压倒经济利益。
“如果俄罗斯的管理部门脱离渔业局,转到更高的政治层面,例如总统府的某个地方,经济利益之外的考虑可能会占上风。”
翻译:纪芯蕾