每年西北欧理事会(West Nordic Council)和欧盟代表团都会举行会谈,就欧盟政策对于西北欧理事会成员国包括冰岛、格陵兰岛和法罗群岛的影响进行讨论。今年,会议已于3月26日在布鲁塞尔召开。会议日程中包含了西北欧理事会和欧盟之间的关系发展及相关活动、北极问题、环境问题以及更为重要的欧盟在海豹制品上的禁令问题。

       代表西北欧理事会出席会议的是Bill Justinussen主席以及Randi V Evaldsen,前者是法罗群岛国家议会议员,后者则是冰岛政府要员。欧盟方面的代表是丹麦欧洲议会代表团的 Jørn Dohrmann和瑞典副主席Marit Paulsen。当讨论到欧盟的海豹制品禁令时,西北欧理事会非常关心欧盟打算如何修正其所谓的“因纽特人豁免权”(Inuit exemption),特别是在去年WTO认为该政策可能违反国际贸易规则。为了更清晰的表明西北欧理事会的立场, Evaldsen首先展示了一个由inuit Sila(支持捕猎海豹的组织)所提供的视频,这个视频解释说因纽特人捕猎海豹的行为是可持续的。她还询问欧盟是否真的在计划实施更为全面和严格的海豹制品的进口禁令,因为该措施将阻碍格陵兰岛地区利用他们的自然资源。Evaldsen进一步解释说,格陵兰岛地区已经花费了大量资金来推动和促进海豹狩猎产业的可持续发展,海豹狩猎并不危及濒危动物。她敦促欧盟基金努力恢复消费者对海豹产品的信心。与此同时,她明确表示,欧盟如果不能在北极地区采取措施帮助格陵兰岛,它将不可能被认为是一个可靠的北极地区参与者。

       Justinussen对Evaldsen的观点表示支持,并且补充道鉴于欧盟期望能够成为北极理事会认可的观察员,他希望欧盟能够积极采取措施以帮助改变公众舆论对海豹捕猎的评价。他指出,事实上欧盟的很多政策让西北欧国家生活困难。去年欧盟所作出的抵制法罗群岛鲭鱼和鲱鱼的政策是另一个让欧盟和西北欧理事会难以在北极问题上达成合作的举措。Justinussen明确表示,欧盟选择何种方式应对WTO的决定将直接决定它能够与北极地区保持何种关系。Dohrmann和Paulsen关注了西北欧理事会的立场并且就一些重要问题进行了询问。Dohrmann承认格陵兰海豹可以被认为是一种自然资源。然而,他强调问题的关键在于这必须由28个成员国进行统一的讨论和协商,而这必然意味着需要进行一些妥协。作为回应,Justinussen解释说,尽管对于因纽特人的豁免是出于善意但是它确伤害了格陵兰猎人的利益,,他呼吁欧盟代表团工作人员关注这些受到影响的格陵兰猎人。同时他又指出,欧盟希望能够专注在北极地区发挥其作用,但是这种破坏原住民生活方式的行为使得任何有兴趣与它进行合作的北极国家都不得不重新考虑。相反,Justinussen认为鉴于西北欧理事会成员国家实在太小以至于在国际上缺乏影响力,因此欧盟应该借助自己的影响力帮助西北欧国家的人民发出声音。

       Paulsen是一位热心于动物权利的支持者,她表示对于本次大会所获得的消息感到满意。她解释说,动物权利保护组织之所以推动禁令的实施其主要原因是猎杀海豹的使用方法。作为回应,Evaldsen解释,许多人对加拿大和格陵兰地区猎杀海豹的方法存在疑问,并且利用这次机会向代表团做了“格陵兰地区海豹的管理和利用”的报告。Justinussen进一步强调,在改变公众意识的活动方面是很难与财力雄厚的动物保护团体进行竞争的,这需要向代表团寻求公开帮助。Paulsen解释说,动物保护团体可以接受商业海豹捕猎行为,前提是必须提供可持续的和人道的捕猎海豹的方式。她提出了格陵兰政府可以邀请国外记者对捕猎海豹进行参观以此让外国记者见证第一手资料,这样他们就可以向自己的国家汇报自己的所见所闻。她还建议欧盟可以组织一个分析不同狩猎方法的讨论会或活动,西北欧理事会欢迎通过这样的措施给与决策者更好的建议,帮助他们更好的管理格陵兰的海豹捕猎活动。

       本文作者分别是是西北欧理事会常任主席和轮值副主席。


翻译:闫鑫淇   责任编辑:孙兴伟

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