Abbie Tingstad是兰德公司(RAND)研究北极问题的物理科学家。她关注的领域包括气候变化、经济、政治、应急计划、美俄关系,以及地球上最艰苦地区的搜救工作。她最近和政治学家Stephanie Pezard一起开展了一项研究,主题是:随着气候的变化,北极对外开放将如何影响北极国家之间的关系。

 

问题:您在模拟北极气候变化的过程中发现了什么?

Abbie Tingstad:最有意思的是,在战略规划方面,俄罗斯沿岸有更多的通航途径。如果我们关注北极的战略和经济路线,就会有更大的机遇。况且你还可以同时关注这两条路线。的确,更好的通航条件会给俄罗斯带来潜在的优势。但另一方面,这一地区曾有大量海冰保护着北部边境,现在却突然开放了。

 

问题:俄罗斯一直在北极增加军事存在,这值得引起关注吗?

Abbie Tingstad:俄罗斯会成为北极的强者,而且不会带来任何的冲突,因为没有人想要在北极发生冲突,俄罗斯国内也认同这一观点。但坦率地讲,从我们的分析来看,情况看起来并不乐观,各国在这一地区并没有多少意愿打破目前的平衡之势。但这并不意味着俄罗斯总是第一个表达合作意向,但至少他们看起来愿意坐下来谈。鉴于在北极发展经济非常困难,任何实际冲突都可能会削弱这一地区的经济潜力。

 

问题:说到这一点,你预计是否会出现自然资源的“淘金热”?

Abbie Tingstad:其中一个非常典型的例子就是北极及其周围的海底,也就是俄罗斯、加拿大和丹麦声称主权的地方,但即使是这一地区也是一个范围相对较小的地区。这一地区非常具有象征价值,但其经济价值却是值得怀疑的,因为现在很难从这一地区获取资源。而且还不得不等到气候发生更大的变化,以及深海钻井能力真正得到提高才能真正获利。

 

问题:北极国家应该做些什么来应对这些变化?

Abbie Tingstad:北极国家应该做的一件事就是构建出能够帮助他们解决问题的框架。北极国家刚刚达成了一项渔业协议,载有渔民的船只不久之后将不会出现在北冰洋核心区。在这一问题上,他们确实做出了努力。我希望他们能进行更多地安全工作。我认为北极安全最大的风险就是误判。当有人进行演习时,有人就会认为,“哇哦,他们正在向我方派战机,我最好拦截他们。”其实,安全部队需要做好沟通,保持清醒的头脑,确保无意外发生。

 

问题:那么,居住在那里的人该做些什么呢?

Abbie Tingstad:以前冬天的时候,有许多地区依赖于冰路,他们用卡车运入资源,但现在这些地区正在消失。沿海地区将面临海平面上升以及侵蚀的风险,已经有一些北极沿海社区计划迁移。但不幸的是,这些原住民社区并不总是有机会为自己发声。这也是为什么在兰德公司的研究中,我们试图确保考虑到原住民的利益。这些变化最直接受影响的就是原住民,我们要确保他们的观点不会被遗漏。

 

问题:资助方的资金对您的研究有什么帮助吗?

Abbie Tingstad:在慷慨的支持下,我们最近能够召集到几个来自北极国家的参与者,并在挪威的奥斯陆(Oslo)进行面对面交流。我们的目标是明晰北极国家的合作极限。我们的计划之一就是让俄罗斯的船舶和载有美国海岸警卫队成员的船舶进行近距离接触。我们的绝大多数参与者认为,合作对所有人都大有裨益,而冲突在这一地区也难以发生,因此要推动各国在合作上走的更远。

 

编译:李琳

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