在为唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统的边界墙建设提供资金这一问题上，党派间在美国国会山发生争论，这可能会毁掉美国海岸警卫队开始建造所需破冰船的计划。
众议院有传言称《国土安全拨款法案》的草案建议从海岸警卫队的2019年预算中抽出7.5亿美元，这是为了向投入52亿美元联邦资金在与墨西哥接壤的国际边界建设边界墙的这项更宏大的计划提供部分资金，也是为了向“移民与海关执法”计划大幅增加的经费提供资金。
此事发生之时正值一些共和党立法者在初选即将到来之时争先恐后地证明自己对总统的支持，而民主党则愤怒地谴责这种削减海岸警卫队经费的做法。美国海岸警卫队是国土安全部下属的一个机构，由国土安全部和五角大楼共同提供预算资金。
与此同时，参议院领导人已然继续指定将这笔资金用于重型破冰船计划，海岸警卫队认为该计划对维持美国在北极地区的参与至关重要。
“这件事情很大程度上将归结为参议院怎么做，”加利福尼亚州众议员邓肯·亨特（Duncan Hunter）本周五对《海军时报》说，“这可能归结为立法者在寻求杠杆作用，而参议院方面可能已经达成协议。”
作为一名海军陆战队老兵，亨特拥有观察政治活动的独特视角。他是特朗普的早期热情支持者和边境安全的强力支持者，也是海岸警卫队购买破冰船计划的坚定支持者。
他还在众议院军事委员会任职，该委员会监管五角大楼对海岸警卫队拨款事项。他还担任运输和基础设施委员会下属的海岸警卫队和海上运输小组委员会的主席。
在2017年年初，亨特对在海岸警卫队预算问题上的争论感到非常沮丧，他要求让国土安全部不再管理此事，并将其交给五角大楼处理。
亨特说：“现在，我们无法在北极地区做任何实质性的事情。我们的破冰船一年来在干船坞中度过了几个月。如果它坏掉并被困在那里了，我们将不得不向俄罗斯人寻求帮助。”
承包商正在加利福尼亚州瓦列霍市的一家造船厂修理“北极之星”号（Polar Star）破冰船。此次维修包括更换该船直径16英尺长的螺旋桨。
亨特的警告得到了本周三公布的国会研究处的报告的佐证。国会山的无党派研究部门对立法者称，海岸警卫队的极地破冰船队已经减少到只有一艘重型破冰船（“极地之星”号）和一艘中型破冰船“希利”号（Healy）。另一艘重型破冰船“极地海”号（Polar Sea）在2010年发生发动机起火，无法使用了。
这两艘重型破冰船分别于1976年和1978年投入使用，远远超出了预计的30年服役期限。实际上，海岸警卫队收回“极地海”号是为了保持其他破冰船的运作。
海军现在没有破冰船在运作了。
2013年国土安全部的一项分析得出结论，海岸警卫队需要多达6艘破冰船（3艘重型破冰船和3艘中型破冰船）来满足其任务需求。
海岸警卫队发言人艾米·米格特（Amy Midgett）上尉在本周五通过电子邮件发送给《海军时报》的书面声明中说道：“保证全年通过海面可到达状态是美国国家安全的重要组成部分，随着在北极地区利益的增加和活动的增多，我们必须有能力提供这种可到达状态的保障。”
“此外，海岸警卫队负责维护海上运输系统的安全和协调国家搜索和救援工作。极地地区活动在增加的趋势中继续发展，海岸警卫队必须配备有足够的破冰设备来保护美国在这些严峻形势中的安全、环境和经济方面的利益。”
美国在北极地区的利益竞争对手并未削减其破冰船队。俄罗斯目前拥有46艘破冰船，11艘正在建设中，还计划再建4艘。根据美国国会研究处的信息显示，即便是中国这个没有极地国土的国家也拥有三艘破冰船，还有一个艘正在建设中。
海岸警卫队希望明年能够开始建造一艘新的重型破冰船，以便它能够在2023年之前入队服役。国会在2018年向极地破冰计划提供了近3.6亿美元的资金，其中包括来自海军造船箱的6,000万美元。
海岸警卫队提出的2019年预算已经寻求到了7.5亿美元的购置资金，足以构建这艘重型破冰船和开始建造另外一艘。但是所有的资金都可能被挪用去建造边界墙。
之前估计的总统的边界墙计划的第一阶段的建设费用大概在180亿美元左右。边界墙计划要建造大约300英里长的新墙体和完善700英里长的现有墙体。
对亨特来说，从海岸警卫队那里挪用任何资金都是错误的，因为这最终可能会损害阻止毒品走私和非法移民的工作。海岸警卫队是主要的海洋相关机构，处理的事务包括海上反毒品走私和无签证移民。
“这就像一个气球，”他说， “如果你通过增加安全措施向陆地边界施加压力，走私者将转移到海洋上行事。”
亨特认为虽然特朗普的边界墙计划和破冰船计划都有足够的资金开展，但是他希望参议院的领导人，如阿拉斯加州的共和党参议员丹·沙利文（Dan Sullivan），和海军高级官员为海岸警卫队发声，海岸警卫队是规模最小的武装部队，去年的预算只有106亿美元。
这意味着焦点投射到了北冰洋，这是一个石油丰富的地区，许多评论家认为五角大楼经常忽略这一点。
亨特说道：“去看一看《国防战略》，问问自己为什么北极地区被排除在外了。”
作者简介：
Carl Prine在《海军时报》任记者之前曾在《圣地亚哥联合论坛报》和《匹兹堡论坛报》任职。他曾在海军陆战队和宾夕法尼亚州陆军国民警卫队服役。他所获得的奖项包括“约瑟夫·加洛韦杰出报道奖”的军事类奖项、“调查记者和编辑”的一等奖以及“战斗步兵徽章”。
翻译：鲁明