——如何削弱俄罗斯在北极的扩张和侵略势头
9月30日，英国国防部长Gavin Williamson宣布将派遣800名突击队员前往北极，参加明年与挪威联合开展的军事演习，共同阻止俄罗斯在北极地区争夺土地。
据《太阳报》报道，Williamson称：“在北极地区之外，我们必须做好准备，并表现出来，来应对出现的威胁。”
没有贬低英国盟友的意思，但为英、挪两国的联合演习临时部署几百名士兵并不能推动上述计划。这丝毫不会阻止俄罗斯总统普京通过军事力量控制北极大部分地区及地下油气的打算。美国地质调查局数据显示，北极拥有世界未开发资源储量的20％左右，价值约20万亿美元。
2002年，俄罗斯向联合国委员会提出对北极大片地区的主权要求，但被驳回。2007年，一组俄罗斯潜艇队员直接在北极深度约14000英尺的海底插上了俄罗斯国旗。时任加拿大外交大臣Peter MacKay对此嗤之以鼻，“这不是15世纪。你不能满世界乱窜，插上国旗就说‘我们对这片领土提出主权要求’。”“普京显然不同意MacKay的看法。
2015年，俄罗斯向联合国重申约463000平方英里的北极地区的主权要求。理应对此类要求进行仲裁的联合国委员会尚未做出裁决。
根据《联合国海洋法公约》（美国至今仍拒绝签署），一国可对距其海岸线200海里(约370公里)的海域拥有经济专属权。俄罗斯认为，距离其海岸线350英里的“Lemononsov Ridge”和“Mendeleev Ridge”地区是本国大陆架的延伸。
丹麦对相似面积的北极地区同样提出了主权要求。另外，加拿大、挪威和美国均对北极有合法要求。
为强调俄罗斯的主张，普京于2017年3月访问了北极圈以北的Franz Joseph Land，在此数个军事基地已基本竣工，另有几处还在建设中，包括军用飞机跑道。当时，普京称，“对俄罗斯经济至关重要的自然资源集中在这个地区。”普京致力于通过军事占领获得并保持对这些资源的控制，其野心十分明显，不容忽视。
本专栏11个月前提出了俄罗斯北极扩张的问题，但白宫或国防部对其看法不得而知。基于国会立场，猜测国会将反对美国在北极施加影响。这一切都与破冰船有关。
飞机可以在北极上空飞行，但是天公常常不作美。因此，必须通过船舶运输大量人员和设备。
破冰船的发动机将其船首推向冰面，船体依靠自重多次猛然撞击冰层，渐渐开辟出一条通道。尽管夏季北极气温上升，开辟了新的跨北极航道，但若想在北极全年运作，仍依赖于破冰船。
海岸警卫队拥有美国唯一一艘服役40年的重型破冰船“北极星”号。俄罗斯则有41艘重型破冰船（其中一部分是核动力驱动），目前新建至少8艘，将来还有更多建造计划。海岸警卫队建造第二艘重型破冰船的资金要求日前在白宫优先事项（如美墨边境墙）的国会资金争夺战中落败。
我们不打算在破冰船竞赛中击败俄罗斯。即使联合国委员会反对俄罗斯2015年的北极领土要求，俄罗斯也会无视它。因此，我们的反击必须是直接的、不对称的。
首先，明年的英、挪联合军事演习应成为年度盛事，美国军队、飞机和舰船等物质力量将参与其中。为维持这一投入，国防部应该尽快签订开发制造战争武器——从步枪到计算机和车辆——的合同，这些武器可以在北极极寒的冬季运作。
我们的不对称反击应针对普京总统愈发密集地利用混合战破坏欧洲政府稳定性的倾向以及俄罗斯固有的疲软经济。
举个例子，波兰想拥有一个永久的美国军事基地。我们应该建立一个这样的基地并配备最好的反导系统，而普京认为这是一种威胁。特朗普总统向乌克兰提供了前总统奥巴马曾拒绝的军事援助。该援助应扩大到装甲车和防空导弹电池。
俄罗斯知道我们的弹道导弹防御系统并不完善。如果我们在太空中放置一个基于20世纪80年代“智能卵石”计划现代化改造的反导系统，俄罗斯将不得不绞尽脑汁，花费数千亿卢布来击败它。
以上只是我们提升国家安全的众多选择中的几项，同时能削弱俄罗斯在北极、中东和其他地区的扩张主义和侵略。这样的计划还有很多，我们应全部付诸实践。
作者简介：Jed Babbin，布什政府前国防部副次长，著有《用我们敌人的话来说》。
翻译：宗子涵