俄罗斯将为北极地区基础设施和自然资源开发的下一个5年计划投资约5.5万亿卢布（大约720亿欧元或820亿美元）。这一数额相当于俄罗斯在卫生和教育方面的国家预算——尽管领导人预计，大部分投资将来自私营部门。
俄罗斯自然资源部长Dmitry Kobylkin 星期一在亚马尔半岛海岸的萨贝塔举行的政府会议上宣布了这项计划的细节。Kobylkin和俄罗斯总理Medvedev以及其他重要的政府部长和商界领袖都出席了这次会议。
Kobykin说，这5.5万亿卢布的资金仅覆盖到2024年。在之后的几年，投资额将显著增加。
Kobylkin告诉Medvedev :“我们根据现有的2050年之前的投资计划估计，总额约为13.5万亿卢布。”
他明确表示，其中只有9000亿卢布（120亿欧元）将由联邦预算提供，其余12.6万亿卢布（1678亿欧元）将来自企业。
投资地区
Kobylkin提供的数据涵盖了对区域基础设施和自然资源开发的投资，包括铁路建设、新的海港以及碳氢化合物和煤田的开发。
北极五年计划出台之际，俄罗斯政府官员正努力满足俄罗斯总统普京所谓的“5月法令”，其中包括到2024年将北方航道的货运规模扩大到8,000万吨。
Kobylkin提到的5.5万亿卢布投资总额相当于俄罗斯政府目前在医疗和教育方面投资的总额。俄罗斯2019年的国家预算中，教育支出总计663,20亿卢布，医疗支出460,30亿卢布。
石油、天然气和煤炭巨头
会议没有讨论北极正在发生的、可能具有破坏性的气候变化。梅德韦杰夫主持的这次会议的重点不是自然保护，而是开发。
梅德韦杰夫表示，北极是俄罗斯自然资源的首要地区，具有重要的战略意义。
他说:“这是我们决定两项最重要任务的地方，这两项任务是为我们国家提供安全保障，当然还有经济利益。”
“我们的重点应该放在开发巨大的所谓锚定项目上，这将为北方航道的开发及其全年利用创造全新的条件。”
令普京开心的
会议在萨贝塔举行，与此同时，诺瓦泰克正式启动亚马尔液化天然气项目的第三期，最终将年产量提高到1650万吨。
更多的项目正在进行中。到2035年，俄罗斯打算将其在全球液化天然气生产中的份额从目前的4%提高到20%。几个新项目正在开发中，其中包括位于 Gydan半岛的北极LNG-2。
梅德韦杰夫表示，诺瓦泰克的两个液化天然气项目——亚马尔液化天然气和北极LNG-2——每年将带来超过300亿美元的外汇收入。这两个项目将占北方航道货物运输总量的4000万吨。然而，这只是普京要求的一半。
剩余的产量将来自新油田和煤田。根据能源部长Aleksandr Novak的说法，到2024年， Taymyr 半岛Dikson附近的Taybass煤矿项目的产量将达到1200万吨，叶尼塞河三角洲的Payakha油田产量将达到600万吨。
Novak还强调了俄罗斯石油公司位于喀拉海的Pobeda油田的重要性，这是2014年与埃克森美孚公司合作发现的一个大型油田。据能源部长称，Pobeda拥有约1.3亿吨石油和5000亿立方米天然气。
会议提到的另一个项目是Chukotka的Peschanka 铜矿项目，计划在2024年前通过北方航道输送50万吨货物。
据Novak介绍，上述项目每年将为北方航道提供总计6500万吨货物。到2030年，年产量将增至9,500万吨，到2035年将增至1.3 - 1.6亿吨。
新的基础设施
俄罗斯的北极计划依赖于新基础设施的大规模开发。
梅德韦杰夫在会议上表示:“仅仅建设港口码头是不够的，我们还必须建设管道、铁路、发展航空和能源能力。”
一切都以北方航道为中心。其中还包括所谓的北纬铁路，这条铁路将把西西伯利亚强大的矿产和金属加工厂与北部港口连接起来。项目的第一部分包括500公里长的新铁路，包括横跨鄂毕河的一座桥。该项目的第二部分包括一条通往萨贝塔的新铁路。
梅德韦杰夫说，北纬铁路的价格标签是2400亿卢布（32亿欧元），其中政府预算将只占5%。政府表示，当通往萨贝塔的铁路建成后，另外2500万吨货物将运往北方航道。
首先要建造的新区域目标之一是 Utrenny港，它将为北极LNG-2项目提供服务。根据交通部长Yevgeny Ditrikh的说法，新港口的年吞吐量将达到2160万吨，并将于2024年投入运营。总共要投资1527亿卢布（20亿欧元），其中1122亿（15亿）将来自联邦政府。
摩尔曼斯克终端
部长们强调，北方航道以外的新基础设施也将是必要的。位于科拉半岛Ura Guba的一座新码头将于2023年完工，其年吞吐量将达到2,090万吨。总共将投资201亿卢布（2.67亿欧元），政府仅提供9亿卢布（1200万欧元）。
在会议上，诺瓦泰克公司首席执行官Leonid Mikhelson坚持认为，为了结束目前在挪威海域对LNG的临时船对船重新装载，码头的建设应该提前到2022年。
在俄罗斯太平洋海岸的堪察加半岛也将建造一个类似的终点站。该计划将包括305亿卢布（4.05亿欧元）的国家投资，Mikhelson说。
翻译：申倩