俄罗斯国家原子能公司计划部署破冰船舰队，以实现全年航运
俄罗斯计划将北极北方航道的航运控制权移交给俄罗斯国家原子能公司，该国营核能集团欲成为这条全球新兴贸易动脉的唯一运营商。
该能源公司拥有核动力破冰船舰队，欲在未来十年内在北极航线实现全年航运。本周二（12月11日），俄罗斯议会投票通过将北方航道的基础设施、水道、安全和航运控制权转移给该公司。北方航道将使欧洲到中国的航行时间大致减半。
运输部保留行政职责，将与国家原子能公司共同签发运输许可证。
北方航道以俄罗斯和美国之间的白令海峡为起点，途经俄罗斯北极地区，延伸至挪威附近。美国宇航局数据显示，北极圈内异常高温导致冰盖在过去十年中减少了13％，增加了航运的可能性。
该航道是潜在的地缘政治热点。马士基（Maersk）等全球航运公司验证了其可行性，俄罗斯已升级其北极地区的封存军事基地并建立新基地。北极国家也在争夺北极地区潜在的丰富碳氢化合物资源。
国家原子能公司是俄罗斯核电站的建造者和运营商，人们认为将控制权从俄罗斯运输部转移到它手里是实现北方航道现代化的手段。该公司在苏联时期叱咤风云，但几年前北极能源项目开始产出石油和天然气后，就逐渐被忽视。
航运业专家表示，比起经南部海域和苏伊士运河的航线，经俄罗斯北极水域的航程大幅缩减，可使货运公司往返于欧洲和亚洲时每趟节省约100万美元以及数周航行时间。
该航道每年冻结六至七个月。根据计划，俄罗斯国家原子能公司将配备一队破冰船为货船领航。
国家原子能公司下属北方航道理事会副主席Maxim Kulinko接受英国《金融时报》采访时提到俄罗斯最受欢迎的叫车软件，“我们希望北极地区的破冰船能像Yandex出租车一样方便。”
“航行时若有人打电话叫破冰船，应立即到位，随船行驶，”他说。“当航线步入正轨后，就会实现全年通航。”
Kulinko先生补充道，俄罗斯将为该计划提供50％的资金，其余资金来自国家原子能公司和外部筹款。
国家原子能公司正在建造八艘新破冰船，预计将于21世纪30年代初投入使用。
“我们估计，全年通航至少需要五艘LK60破冰船、三艘Leader破冰船和四艘液化天然气破冰船。这可能在2030年至31年左右到位，“Kulinko先生最近在圣彼得堡举行的北极地区会议上说。
俄罗斯海军中央研究与发展所所长Sergei Buyanov说：“重要的是航道和野心，而不是我们是否在2024年或2030年达成目标。”
镍生产商Norilsk Nickel、天然气公司诺瓦泰克和石油集团Gazprom Neft等俄罗斯公司已经开始使用该航线。去年总货运量为1070万吨，较2016年增长逾40%，以上公司为这一数字做出很大贡献。
国家原子能公司估计，鉴于诺瓦泰克在北极的首要天然气液化项目——亚马尔液化天然气的产能提升以及Gazprom Neft的Novy Port油田原油产量增加，今年途经北方航道的总货物量将达到1800万吨，明年达到2900万吨。
邻国官员向英国《金融时报》透露，他们在开启本国业务之前将继续观望，分析俄罗斯的航道经验。
“我国的大型航运业将紧随其后，”挪威外交部北极与南极事务大使Bard Ivar Svendsen称。“只有少数船只曾沿北方航道航行，我认为我们需要更多经验才能确定该航道能有多高效，有多成功。这可能非常，非常有趣。“
瑞典外交部北极事务大使Bjorn Lyrvall表示，本国有可能通过该航线将铁矿石运往东南亚。
“但显然，在我们做决定之前要做的还很多。必须证实该航线的可预测性和实用性。[还有]保险费用，”他说。
俄罗斯安全委员会副秘书长Sergei Vakhrukov称，实现全年通航将使北方航道具备与苏伊士运河等对手竞争的能力。
“北方航道与苏伊士运河不同。后者……跨越不同纬度，”Vakhrukov先生说。“如果没有合适的核动力破冰船，那就只能在夏、秋季的五六个月内航行，这并不能使航线产生经济效益。我们需要全年通航，才能具备竞争力。”
翻译：宗子涵