金钟河（音译）韩南大学经营·国防战略学院院长
由于“温室效应”使得地球大气的温度越来越高，最近50~100年间出现的异常气候现象也越来越多，对人类的生活产生巨大影响的气候变化问题也受到越来越多的关注。这样的情况下，若是各国没能巧妙地应对，2050年温室气体的排出量将比现在增长50％，地球的平均温度也会比产业化前（1980年基准）上升3到6度。除此之外，据推测，如果平均气温上升率保持不变的话，2080~2100年之间，海平面将上升63厘米，全世界人类居住面积的5%将会沉入海中。
为了应对气候变化在将来有可能带来的问题，朝鲜半岛周边的国家都在一步一步地从政策方面做出努力。首先从中国来讲，2008年中国设立了“解放军军队气候变化专家委员会”来评价气候变化带给国防和军事建设的影响并促进尽快建立政策·技术方面的对应方案。北冰洋冰层融化的同时，俄罗斯为了确保自己在北极的主导权，也在积极促进建立国家层面以及军事层面的政策。举例来说的话，俄罗斯一向主张拥有北冰洋中央的罗蒙诺索夫海岭的主权，2014年俄罗斯以北海舰队为中心，创建了“北海舰队军管区域”，可以说从上述两个例子中就能够看出俄罗斯为了提升区域影响力所做出的努力。
日本在之前就认为气候变化会对日本的国家安保以及经济发展带来不小的影响，日本目前正以第四次产业革命技术为基础加快能源效率方面的技术开发与普及，同时在能源基本计划的修正以及各领域的节约政策方面也在积极进行摸索。日本防卫省更是把气候变化看作会影响日本国防的新型因素，对于北冰洋冰层的融化以及俄罗斯海军活动的南移，俄罗斯试图抢先占领北冰洋资源的行为等，日本正在从国家战略层面进行积极对应。而目前美国则主要对气候变化在军事设施以及作战行动方面所产生的影响进行分析，其中也包括美军各地区司令部为了适应气候变化而进行的训练等。可以看得出来世界各地都在积极应对气候变化带来的纷争和不安。特别要说的是，美国为了应对在北极海域的主权争端，已经加强了驻扎阿拉斯加的空军军力，同时也在进一步完善新种类武装破冰船的设计，进行北极圈航母舰队的训练。
相比于朝鲜半岛周边国家对于气候变化做出的国防·军事应对以及力量强化，韩国在这方面做出的应对可以说是十分薄弱。因此在以下的政策·制度方面投入更多的精力可以说是当务之急。
第一点，在军队的分布方面，应该进一步考虑到将来来自气候变化的影响，并制定新的军事设施分配方案，通过进行军事力量与设施的重新分配来降低风险并保持战斗力。以日本为例，目前已经禁止了海岸军事设施的建设，而美国则下达命令要求新建军事设施需在现存设施基准上海拔高度一米或以上的位置完成。第二点，韩国应该有机地融合尖端科学技术来建立一个与气候变化应对为一体的“节约型武器体制”，并同时进行新型武器体系和装备的开发。第三点，在军队教育训练方面，韩国应开发有关气候变化的项目，军队医疗体系也应该根据气候变化做出相应的调整。第四点，韩国应该制定相关方案来应对包括人工降雨在内的周边国家对气候现象的军事性利用。眼下美国、俄罗斯、中国等都已经完成了军事气象实验并已经实现了气象手段的军事化。
用一句话来总结就是，韩国需要从国家安保的角度上审视气候变化在日后带来的威胁，并积极寻找应对这些威胁的政策·制度手段。
编译：梁佳丰