现在不是合适的时间,市场上的投资活动已经减少。
Neftegaz.RU. 5月21日于莫斯科报道。俄罗斯副总理特鲁特涅夫指示俄罗斯远东和北极发展部完成在北极与远东的俄罗斯大陆架的开发;远东发展基金可被任命为该问题的临时策展员。
特鲁特涅夫2020年5月21日宣布了这一消息。
早些时候,俄罗斯远东和北极发展部部长科兹洛夫给副总理写了一封信,其中提议放弃创建一个统一的俄罗斯大陆架国有公司(Rosshelf)的想法,该公司将监督俄罗斯大陆架的开发事项。
世界市场上复杂的经济形势和新型冠状病毒的传播是其放弃的原因。
特鲁特涅夫的观点:
没有人会放弃这个想法,但是市场情况已经改变,便不能对它视而不见。目前,市场上的投资活动有所减少;
我下达了部署整个立法结构的委托,但是只有在有投资者的情况下,我们才会创建此国有公司;
预计届时将任命一位协调员,最有可能是远东发展基金的负责人,他将致力于解决这一问题,包括寻找投资者。
俄罗斯大陆架公司的主要任务将是吸引私人公司在北极大陆架上开发油田。
政府已经在积极地讨论这个话题。
再次,这个问题在2019年7月再次提出,当时尤里·特鲁特涅夫向普京提出了创建国有运营商的想法,以扩大私营公司进入俄罗斯联邦北极圈大陆架的途径。
现在,根据法律规定,只有已获得69项石油和天然气勘探与生产许可证的国有公司俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)和俄罗斯石油公司(Rosneft),并有义务在20年内钻探86口井,才能在大陆架自行开发油气矿藏。
但是,在过去的时间里仅仅钻探了5口井。
那些最初的大陆架开发日期实际上被打乱。
根据各种估计,如此发展缓慢的项目将导致在2035年的国民生产总值产生18万亿卢布的利润损失。
特鲁特涅夫表示,俄罗斯石油公司和俄罗斯天然气工业股份公司对加快发展没有兴趣,因为它们分别为大陆提供了20到100年的石油和天然气储藏。
2019年底,俄罗斯远东和北极发展部制定了一项联邦法律草案,该草案设想成立俄罗斯大陆架国营公司,以发展俄罗斯在北极和远东的大陆架。
其目的是提高北极和远东海域俄罗斯联邦大陆架区域地下资源的开发效率。
此外,该法案还规定采用一种新的制度,授予在俄罗斯北极和远东海洋大陆架上的地下土壤使用权,并一次性支付使用地下资源的费用。
该计划的目的是允许私人投资者在与国有公司结成财团的条件下参与大陆架采矿项目。
2020年2月底,副总理特鲁特涅夫报告说,俄罗斯政府原则上不反对俄罗斯大陆架项目法案。
同样,2019年8月,能源部长诺瓦克表示,他认为吸引外国投资者到俄罗斯联邦北极大陆架的开发以获取未分配的许可证是合理的。
2019年9月,科扎克和特鲁特涅夫在关于提供进入北极大陆架许可问题的会议之后,作了一系列委托,包括向俄罗斯联邦政府提交相应的联邦法草案。
然而,在2020年2月18日,俄罗斯能源部和自然资源部严厉批评了俄罗斯远东好北极发展部拟定的法案。
这表明,该公司的成立将刺激新的海上油气田的经济开发。
但是,没有具体说明如何吸引新的投资者参与大陆架项目,包括在现有的项目筹资和吸引技术开发深水地下地区实行的部门限制条件。
此外,根据该法案,俄罗斯大陆架公司希望拥有当前当局的许多权力,而公司本身应当遵循新的法律制度。
该项目造成了利益冲突:公司拥有行政和立法权,同时它将成为协议的当事方控制的直接对象。
翻译:丁霞