北极高级官员委员会主席埃纳尔·贡纳森（Einar Gunnarsson）关于冰岛担任北极理事会主席一周年的报告已经发布。
自从1996年签署《渥太华宣言》以来，可持续发展一直是北极理事会的核心任务。我们选择可持续发展作为冰岛主席任期内的主题计划，是因为我们在瞬息万变的世界中看到了铭记我们起点的价值。虽然没有人在一年前就预测到如今世界会面临一场全球性健康危机，但随着封闭期结束，我们的生活逐渐恢复正常，可持续发展在环境、社会和经济方面为我们指明道路，这一点比以往时候都更加重要。北极理事会为实现可持续北极这一共同目标所做的努力，以及在此过程中体现的适应力，都让我感到自豪。
可持续发展是全方位的。在冰岛担任北极理事会主席期间，北极理事会将重点放在四个不同的优先事项上。这些问题主要是北极圈内的一些紧迫问题，包括北极人类和社区、北极的海洋环境、气候和绿色能源解决方案以及更强大的北极理事会。
气候变化已经影响到了北极，且这种影响仍将持续下去。这意味着需要采取有效的缓解和适应战略来处理不利影响，我们必须在经济增长、社会包容和环境保护之间取得平衡。实现可持续发展始于协调传统知识和科学数据，这些知识和数据为我们六个工作组提出的评估和政策建议奠定了基础。
重要的是，可持续发展需要北极国家、原住民，北极域内外其他居民之间的密切合作。冠状病毒大流行迫使我们以不同方式进行合作。我们改善并创新了解决方案，这种面对异常情况的适应力和耐力，让我对我们在北极可持续发展方面将要取得的进展感到乐观。
北极人类和社区
我们意识到以下事实：人力资源是该地区最大的财富。北极理事会的工作核心是增进以北极为家的400万人的福祉。这些不确定的时期尤其威胁着偏远的北极社区，这就突显了这一优先事项的重要性。
理事会的各个工作组目前正在开展50多项与北极人类和社区有关的专门性倡议，这些项目涉及经济机会、青年参与、原住民知识的纳入，当然还有健康问题。
青年参与也是冰岛主席任期内的重点，在2019年11月由萨米理事会和北极理事会永久参与方主办的首届北极领导人青年峰会上，来自北极各地的原住民青年对北极的未来规划提出了重要信息。各代表大力支持“促进与青年有意义的合作”的建议。我期待着与北极地区高级官员、永久参与者和青年代表进行密切合作，进一步探讨未来原住民青年的参与途径。
北极国家负有保护北冰洋的责任，北极理事会工作组为科学认识和了解海洋环境做出了重大贡献。
北极海洋环境
北极国家负有保护北冰洋的责任，北极理事会工作组为科学知识和对海洋环境的理解做出了重大贡献。
2019年12月，我们在第25次联合国气候大会期间组织了一次关于海洋酸化的附属活动，这次活动汇集了国际领先的酸化研究专家，讨论了北极海水酸化的化学、生物和社会经济影响，以及解决这一问题的方法。
冰岛积极推动渔业部门利用创新和生物技术。这些蓝色生物经济举措具有为可持续发展做出贡献的巨大潜力，使其成为如今对北极持乐观态度的主要来源之一。冰岛担任主席期间，在2020年1月的北极前沿大会期间组织了一个专家小组和互动研讨会，提高了人们对蓝色生物经济的认识。后续网络研讨会将于秋季举行。
2019年10月，贝尔弗中心的北极倡议和威尔逊中心的极地研究所与冰岛共同举办了一次关于北冰洋塑料政策和行动的研讨会。该活动聚集了北极海洋塑料污染问题的专家，并得出了一份总结报告和一系列建议，这些报告和建议将被纳入我们的《北极海洋垃圾区域行动计划》中。
理事会的工作组正在开展几个与海洋有关的项目。值得注意的是，北极海洋环境保护（PAME）工作组推出了“塑料瓶装”技术，以追踪海洋垃圾和塑料是如何长距离进出北极水域的。搭载GPS追踪器的太空舱最初是由冰岛环境与自然资源部长Guðmundur Ingi Guðbrandsson于2019年9月从冰岛海岸警卫队的“雷神”号船只上发射的。大约在207天内航行了7000公里后，太空舱到达了苏格兰的提尔岛，其在行驶过程中收集的数据将被纳入《北极海洋垃圾区域行动计划》中。
由于新冠疫情的影响，原定于4月21日举行的北冰洋部长会议被取消，北极塑料研讨会和以北极高级官员为基础的海洋机制也因同样的原因推迟到今年秋天举行。
气候与绿色能源解决方案
气候变化不仅影响北极环境，也影响北极社区的经济和社会福祉。通过我们工作组的认真监测、评估和建议，理事会将继续观察和评估北极地区的气候影响，为国家政策提供信息。
在理事会的黑碳和甲烷专家组的工作基础上，减少排放和污染物的努力继续减缓了北极目前变化的步伐。预计该专家组将在冰岛主席任期结束时提交一份最新报告。
虽然偏远的北极地区仍然在进行能源安全工作，但理事会鼓励开发和应用绿色能源解决方案，以减少碳排放并改善空气质量。尽管新冠疫情使一些工作的推进速度放缓，但围绕这一主题的极地知识交流的工作组项目，如北极远程能源网络学院II（ARENA），仍取得了进展。
合作一直是描述北极理事会的一个关键词。近年来，全球对北极的兴趣日益浓厚，理事会不仅要加强北极国家之间，北极国家与永久参与方、理事会工作组之间的关系，还必须重视观察员国国家、组织和相关机构的参与。
更强的北极理事会
加强北极理事会与具有共同目标的组织之间的合作，是建立更强大的北极理事会的关键因素。因此，冰岛在主席任期内继续努力加强北极理事会与北极经济理事会之间的合作。主题包括互联互通、负责任的资源开发和企业社会责任。
合作一直是描述北极理事会的一个关键词。近年来，全球对北极的兴趣日益浓厚，理事会不仅要加强北极国家之间，北极国家与永久参与方、理事会工作组之间的关系，还必须重视观察员国国家、组织和相关机构的参与。为此，冰岛作为主席国组织了北极理事会和北极经济理事会之间的会议，这是在2019年10月芬兰主席任期结束签署谅解备忘录之后的第一次会议。会议为今后的合作奠定了基础，并关注了双方共同关心的重要领域。
在建立良好合作的基础时，与人会面是很重要的。虽然目前大多数会议活动都是在线进行的，但我们仍在继续进行合作交流，从而保持了北极理事会不同部门之间的凝聚力。正是在这样艰难的时期，加强北极合作的重要性才更加凸显。
冰岛致力于可持续发展的原则。主席任期还剩一年，我期待着再次与大家见面，以共同推进北极理事会的可持续发展倡议，为2021年5月部长级会议完成各项成果而努力。
北极理事会是一个国际机构，旨在促进北极地区在环境保护和可持续发展方面的合作。冰岛是2019-2021年北极理事会的轮值主席国。此后，俄罗斯将接任为期两年的轮值主席职位（2021-2023年）。
翻译：陈燕