我们都清楚地了解北极对于国家发展的重要性。
俄罗斯北极地区复兴的负责人是俄联邦安全理事会秘书长尼古拉·普拉托诺维奇·帕特鲁舍夫。
尼古拉·帕特鲁舍夫认为,“北极地区的现代征服者不仅应该在经济上掌握它,而且还必须以原始形式将其传给后代,以灌输后代对这片土地的热爱和尊重。无条件的优先事项应该是和平、科学和经济地利用北方,以及共同克服对其安全方面的威胁”。
俄罗斯在北极地区的代表是俄罗斯天然气工业股份公司和俄罗斯石油公司等国有公司。
诺里尔斯克·镍业公司(Norilsk Nickel)对俄罗斯在北极地区的形象造成了沉重打击。与诺里尔斯克事故有关的“国家灾难”一词是无法避免的。甚至那些应对泄漏后果的紧急措施也加剧了该地区的生态灾难。如此大量重型设备的工作对环境造成的破坏,需要十多年的时间才能修复。
是谁在生态领域的执行保护北极的环境任务?部长德米特里·科别尔金和俄罗斯联邦自然资源监察局局长斯维特兰娜·罗季奥诺娃都有一些职责。俄罗斯自然资源部下属的公共环境委员会甚至没有尝试执行赋予的环境任务。
不管怎样,国际社会将讨论与卡拉海有关领土受到污染的问题。
诺里尔斯克悲剧表明,北极需要新的经济工作规则。由于国际组织的基本不信任,俄罗斯的生态学家极有可能不参与这些新规则的起草。这主要是由于人们倾向于建立忠于官员的公共委员会和会议厅。
这样的一个例子是在圣彼得堡州长的领导下建立了一个新的环境委员会,由州长本人领导,其中包括概况官员、议员和商人。真正的部门间工作小组叫做公共委员会。
事实证明,不是官员听取了专家和民间社会的意见,而是公共理事会充当了提高官员立场和意见的工具,而这些官员通常在所审议的问题上能力不足。
国际社会对这种结构保持警惕是合乎逻辑的。最近的兴奋剂丑闻就是这种警惕性的一个典型例子。这些问题使我们的运动员推到了国际体育的边缘。
在即将举行的北极理事会*北极论坛上,诺里尔斯克灾难的问题可能会被提起。而且,俄罗斯公共组织对活动进行客观评估的效率低下,可能使俄罗斯无法参与制定、讨论和采用在北极开展工作的新国际规则。俄罗斯将只有一件事——再次感叹,他们不会让我们去任何地方,被推回,然后实施制裁。
那么,谁该怪?谁不支持公共组织对环境犯罪的独立评估?
在诺里尔斯克,生态学家和新闻工作记者组安德烈·皮沃瓦洛夫从诺里尔斯克·镍公司的立场表达了事件的观点,谁对此负责?唯一的选择是一位年轻的生态环保活动家格奥尔吉·卡瓦诺相乘坐小型橡皮船,带着一个奇迹般地设备以及一份给他的收据,而他为此要付出一年以上的损失就沿着寒冷而危险的北部河流游去了?
充分独立、强大的科学专家及具有良好工具基础和高素质专家的公共机构的发展,以及对环境媒体的大力支持,将使俄罗斯在与国际社会共同努力执行新的北极经济发展规则方面的立场更加坚定。
*北极理事会是一个重要的政府间论坛,旨在促进北极各国、原著社区和北极其他居民之间就共同的北极问题,特别是与北极的可持续发展和环境保护问题相关的合作、协调与互动。
伊戈尔·阿加福诺夫:非营利组织协调委员会的专家、《Ecograd》杂志圣彼得堡局局长、俄罗斯联邦自然资源部公共委员会成员。
翻译:丁霞