本周,绝大多数挪威高层和自由派政治家对乔•拜登(Joe Biden)终于正式当选为下一任美国总统的消息表示欢迎。然而,大多数人对他提出的停止在北极开采石油的提议则完全不感兴趣。

拜登表示,他意图将气候问题作为美国和北极理事会其他成员国的头等大事。北极理事会被标榜为促进北极合作的主要政府间论坛。其成员包括所有领土位于北极圈的国家,包括美国、加拿大、丹麦、冰岛、挪威、瑞典、芬兰和俄罗斯。常设参与者包括代表北极原住民族群的组织。

拜登在其美国气候计划中呼吁暂停在北极的海上石油勘探。他还想延长他提出的针对国际石油钻探的临时禁令,并寻求挪威和北极理事会其他八个成员国的合作。

然而,挪威政府刚刚颁发了136个北极新油田的石油钻探许可证,这些油田大多位于巴伦支海。新一轮的许可证发放和前几轮一样充满争议,甚至遭到了环保组织和议会中一些支持环保的党派的愤怒,如绿党和社会主义左派。然而,包括保守党、进步党、工党和中间党派在内的议会多数议员都支持这一计划,他们指出,石油行业对就业和经济至关重要,北极地区现在及未来对石油行业的重要性更不必赘述。挪威广播公司(NRK)上周报道称,据信挪威近一半的油气储备位于巴伦支海底,未来几十年里石油产量将更高。

挪威已经在北极石油问题上面临压力

然而,北极地区尤为脆弱,大多数科学家警告不要对该地区作进一步的勘探开采。他们不仅担心潜在的污染和其他环境破坏,更担心更多的油气提取产生更多的碳排放,从而不仅使挪威甚至令世界无法实现气候目标。

拜登并不是唯一一个向挪威施压要求其削减石油和天然气产量的人。政府面临着来自联合国的警告,遭到了学校儿童的大规模示威活动的指责,受到了环境保护组织和老一辈人组成的联盟的起诉,并且刚刚因为其严重的碳足迹而失去了在联合国开发计划署人类发展指数排名中的榜首位置。上周,丹麦禁止在其水域进行更多的石油勘探,并承诺在未来30年内解散其石油工业。挪威的环境组织立即要求挪威政府效仿其行为。

由于北极开采成本高昂,条件恶劣,风险高,现在一些石油公司甚至也对北极失去了兴趣。如果油井枯竭,挪威的税收优惠可覆盖勘探成本的78%。据《晚邮报》(Aftenposten)上周报道,挪威政府仅去年一年就向18家公司支付了39亿挪威克朗。越来越多的人批评说,挪威对其北极领土的扩张对纳税人来说可能偏昂贵,把钱花在节碳储碳项目上会更好。

    与此同时,由于勘探结果令人失望,挪威的国有石油公司挪威国家石油公司(Equinor)放弃了在巴伦支地区的部分石油勘探许可证。挪威《经济日报》(DN)上月报道了挪威国家石油公司如何提出将把巴伦支地区的勘探重点转移到现有油田和基础设施附近的已知区域。巴伦支东南部地区的前石油部官员有破坏专家给出的储量低于预期的警告的嫌疑,他们在那里看不到任何潜力。

需要定义北极

随着油价最近再次回升,石油游说势力强大,挪威官员没有放弃在北极行动的计划。他们还声称,从国防的角度来看,巴伦支地区的石油活动也很重要:如果该地区有石油开采活动,就更容易击退俄罗斯的入侵。

而挪威绿党则对拜登提出的禁令表示欢迎,并准备在议会提出一项决议。议会成员、工党环境政策发言人埃斯彭·巴斯·艾德(Espen Barth Eide)则并没有那么热衷于此。他也希望把气候问题作为北极理事会的头等大事,但他警示人们,美国的北极地区和挪威的北极地区截然不同。

艾德指出:“严格来说,北极圈以北的任何地方都是北极。”在北美,这个地方着实令人生畏,而在挪威,墨西哥湾暖流使北极大部分地区变得开放、适耕,到处欣欣向荣。诺尔兰郡大部及特罗姆斯郡和芬马克郡全境位于北极圈内,而巴伦支海是开放水域,一直延伸到斯瓦尔巴群岛,甚至更远。

艾德向挪威广播公司表示:“我们必须首先搞清楚拜登指的是什么。禁令不能适用于挪威和巴伦支海的所有近海区域,但可以将保护北极大片区域作为共同目标。”

挪威石油部保守派国务卿托尼·克里斯蒂安·蒂勒(Tony Christian Tiller)声称,不管拜登的提议如何,挪威对巴伦支油田的政策都坚定不移。他认为,现在评论拜登对北极的具体计划或者这些计划将如何影响挪威的安排都还为时过早。

蒂勒指出:“挪威以安全可靠的方式在我们最北部的海域从事石油开发活动已经有40多年了,我们刚刚在巴伦支开辟了新的勘探区域。从目前的情况来看,我们仍完全有理由相信,在未来的很多年里,我们将继续在巴伦支开展活动。”

 


翻译:滕晓梅

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