加拿大官员周五晚间证实，美国海岸警卫队正与加拿大政府合作，在夏末派遣中型破冰船“希利号”（Healy）穿越西北航道，作为美国扩大其在世界海洋中存在战略的一部分。
美国海岸警卫队司令卡尔·舒尔茨（Karl Schultz）上将星期四在加利福尼亚州圣地亚哥举行的美国海岸警卫队年度讲话中表示，美国官方和加拿大全球事务部正计划“今年下半年破冰船‘希利号’在西北航道的过境事宜”。
据美国大学-国家海洋实验室系统（U.S. University-National Oceanographic Laboratory System）的北极破冰船协调委员会（Arctic Icebreaker Coordinating Committee）称，“希利号”将于8月中旬从阿拉斯加的荷兰港出发，然后向东穿过西北航道。破冰船预计将于9月中旬抵达格陵兰岛的努克。
加拿大全球事务部官员星期五称，美国海岸警卫队就“希利号”可能于2021年夏季穿越加拿大北极群岛一事与联邦政府进行了接触。
“根据1988年加拿大政府与美利坚合众国政府关于北极合作的协定（北极合作协定）的规定，美国破冰船需要获得加拿大同意才能在加拿大北极群岛水域航行，”全球事务发言人格兰特利·富兰克林（Grantly Franklin）在一封电子邮件中告诉加拿大国际广播电台。
“美国还提出了在加拿大主权或管辖范围内的水域进行海洋科学研究的请求。”
富兰克林说，联邦政府正在审查这一请求。
富兰克林补充说：“加拿大目前正在与美国合作，以确保‘希利号’在加拿大北极水域航行时，能够尊重加拿大的规章制度，包括那些与减少COVID-19传播有关的法规。”
据美国海岸警卫队称，“希利号”上一次通过西北航道是在2003年。海岸警卫队官员告诉加拿大国际广播电台，最后一个于2017年完成此行的是美国海岸警卫队的“枫叶号”。
“希利号”去年8月因引擎故障而瘫痪，需要将140吨重的动力引擎完全更换。
舒尔茨说：“我们的地面部队后勤中心成功地完成了对‘希利号’的紧急维修，将她送回母港，为今年夏天历史性的北极巡逻做准备。”
舒尔茨宣布这一决定之前仅仅三个月，美国海军、海岸警卫队和海军陆战队就发布了“三军海上战略”，呼吁“美国在北极地区保持海军存在和伙伴关系”。
“恢复正常”
加拿大国防专家罗布·休伯特（RobHuebert）说，美国请求加拿大同意过境的这一事实“清楚地表明，两国关系在经历了特朗普时代后恢复正常”。
休伯特说，在此次过境问题上与美国海岸警卫队合作将发出一个明确的国际信号，即尽管特朗普政府强烈质疑加拿大对西北航道的“非法”主张，但加拿大在与拜登政府就共同保卫北美的问题上进行合作是认真的。
阿拉斯加费尔班克斯大学北极安全和复原中心（the Center for Arctic Security and Resilience）主任特洛伊·布法德（Troy Bouffard）说，过境是加拿大和美国在北极地区“正常业务”的一部分。
布法德表示，过境安排完全合乎1988年美国和加拿大北极合作协议的规定。
根据协议，美国 “承诺在加拿大声称为内水的所有水域内，美国破冰船的所有航行将在加拿大政府同意的情况下进行”。加拿大也同意在任何有需要的时候给予同意。
加拿大声称构成西北航道的加拿大北极群岛水域是其内水，但美国不同意其说法，并且认为该航道是国际海峡。
布法德说，1988年的“异议协议”允许双方在北美北极地区合作时坚持自己的法律主张。
“我认为这是双边合作延续的必然结果，”布法德说。“我不认为这是任何政府的遗产。这是美国和加拿大多年来一直努力经营的成果。”
他说，鉴于最近西方与中国和俄罗斯之间的紧张关系有所加剧，美国和加拿大在北极地区进行合作非常重要。
“我很兴奋。我认为这是一个非常及时的举动，显示了我们的双边关系、北美防务以及频频提及的环境合作的重要性，”布法德表示。
翻译：李文君