据芬兰公共广播公司Yle报道,中国极地研究中心曾在2018年对芬兰北部凯米耶尔维(Kemijärvi)的机场提出了购买与租赁的请求,以便飞越北极并在北极其他地区开展研究活动。极地研究所所长张侠和国家海洋局极地考察办公室主任徐世杰率领谈判代表团与芬兰进行了协商。然而,奇怪的是,代表团中还有一名中国驻赫尔辛基大使馆的军事武官助理李杰少校。

芬兰国防部以安全为由迅速阻止了该交易的推进,原因是该机场与Rovajärvi炮兵练习场之间的距离十分近。

如果中国实现了这一计划,中国将准备花费4000万欧元来扩建跑道,以容纳重型飞机。此外,还将建造新的机场大楼与研究设施。随着北极地区地缘战略重要性的提升,中国希望继续参与到北极事务之中。一座位于Kemijärvi的大型机场与研究站将巩固中国的“冰上丝绸之路”建设,“冰上丝绸之路”是中国“一带一路”倡议的重要组成部分。

加强北极科研能力建设是实现中国北极雄心的重要组成部分。除了解气候变化对中国农业、经济与天气所造成的影响外,北极研究还将为军事后勤提供支持,并为极地军事技术的发展做出贡献。例如,在其战略核潜艇部署至极地冰层之下前,中国需要更多关于地表及以下与极端环境中的研究数据。这些数据还将支持中国自己的卫星导航系统——北斗二号的发展。简而言之,谈判代表团中有一名军官是不足为奇的。

自称是“近北极国家”的中国在北极圈附近修建研究站的机会似乎越来越少。由于北极八国中有五个是北约国家,这些国家有可能将减少中国在关键基础设施领域进行投资的机会。尽管格陵兰是丹麦的一个自治领地,但它对中国更多地参与当地活动表示欢迎,因为他们认为这有助于格陵兰从哥本哈根获得独立,但中国在该地设立研究站的计划并未实现。此外,丹麦人曾在2016年拒绝了中国试图购买格陵兰一个废弃海军基地的请求。

似乎俄罗斯非常珍惜中俄迅速发展的战略伙伴关系,但它不希望中国在北极地区拥有强大的影响力。因此,两个大国之间的关系仍然十分复杂。

因此,芬兰似乎成为中国在北极地区唯一可能的伙伴。事实上,中芬建交已逾70年,期间两国关系友好且未发生过任何重大冲突。目前,中国希望通过2017年习近平总书记对芬兰进行访问以及将两只大熊猫送往艾赫泰里动物园等外交途径,继续维持两国的“特殊关系”。

此外,相比其他邻国,中国对待芬兰的态度似乎十分温和,与对瑞典的态度形成鲜明的对比。中国驻瑞典大使馆在不断干涉该国新闻媒体的言论,而中国驻赫尔辛基大使馆几乎从不公开评论芬兰国内的发展。芬兰总理桑娜·马林近期在推特上发表了有关新疆的言论,中国大使馆也未对此进行回应。

这就引出了一个问题:中国是否在利用其与芬兰的“特殊关系”和该国看似中立的立场参与北极事务?

芬兰位于冰上丝绸之路的欧洲端,是中国通往欧洲市场的重要门户。拟议收购该机场并非是中国投资者在芬兰投资中的唯一大型经济基础设施项目。除了生物能源和旅游业。中国投资者还有建设“北极走廊”(Arctic Corridor)的计划,该走廊是连接芬兰罗瓦涅米和挪威希尔克内斯的新铁路。中国“点石基金”(Touchstone Capital Partners)便已表示有兴趣参与世界上最长海底隧道的投资,该隧道连接了赫尔辛基与爱沙尼亚的首都塔林。

然而,中国在芬兰的投资似乎开始得到越来越多的关注。虽然文章一开始认为该交易取消的官方原因是这一机场十分靠近Rovajörvi训练场,但是这种投资在芬兰其他地方是否就会被接受,值得我们思考。虽然芬兰对中国的言辞是正式、温和与礼貌的,但并不显眼的芬兰在对待中国事项时,正与其他西方民主国家稳步保持一致(符合芬兰与北约的密切伙伴关系等因素)。在香港问题上,芬兰没有大惊小怪,就立即同其他西方民主国家保持一致,暂停了同香港的引渡协议,同时该国的5G法案虽没有直接针对华为或中兴通讯,但与欧洲其他国家建立了一样严格的标准,引起了许多人对中国通信企业的担忧。

由于对中国在北极问题上的动机的怀疑,中国扩建冰上丝绸之路,以及中国在芬兰与其他北极国家拥有机场的希望愈发的渺茫了。

更正:就编辑过程中出现的错误,即芬兰是北约盟国进行更正。芬兰并不是北约成员国。

 


翻译:殷纯浠

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