但俄罗斯北极事务大使尼古拉•科尔丘诺夫（Nikolai Kurchunov）表示，我们将呼吁恢复北极国家军事领导人之间的年度会议。
科尔丘诺夫是巡回大使，自2018年以来一直率领俄罗斯代表团参加北极理事会会议。在即将到来的俄罗斯主席任期内，他可能会发挥关键作用。
俄罗斯将于5月20日在冰岛雷克雅未克举行的北极理事会部长级会议上接任理事会主席一职。
在最近接受《生意人报》（Kommersant）采访时，科尔丘诺夫概述了俄罗斯担任为期两年的北极理事会主席国期间的主要优先事项，其中包括气候适应、生物多样性、自然资源开发和北方航道等问题。
科尔丘诺夫解释说，军事问题不会被特别提出，因为北极合作的创始协议——1996年的《渥太华宣言》（Ottawa Declaration）——将北极军事安全问题排除在外。
“毕竟，我们理所当然地认为，北极不会出现任何需要通过军事手段来解决的问题，”他强调说。
然而，这位俄外交部高级官员明确表示，俄罗斯将积极支持恢复北极国家军队领导人之间的年度会议。
科尔丘诺夫说：“为了防止北极军事政治形势进一步恶化，俄罗斯应该支持恢复自2014年就停止的北极国家军事领导人年度会议，这也与俄罗斯的利益相契合。”并且他补充道，这将是一个“加强北极地区信任和安全的有效措施”。
这位大使认为，恢复合作的第一步可以是开展军事专家层面的对话。
科尔丘诺夫在同一采访中还明确表示，北极地区的安全形势日益严峻，西方国家应对此负主要责任。
科尔丘诺夫大使说：“北极地区潜在的冲突的确在增加。”并且他指出，北约在北极地区的演习越来越频繁，特别是2020年5月美国和英国的军舰驶入巴伦支海。
与此同时，科尔丘诺夫明确表示，俄罗斯在北极地区的军事建设完全是为了保障俄罗斯在该地区主要经济项目的安全和稳定，而非针对任何外国势力。
他强调说：“俄罗斯在北极的军事活动没有违反任何国际义务，不针对任何北极国家，也不会对这些国家的国家安全构成任何威胁。”
在尼古拉·科尔丘诺夫发表上述声明之前，俄罗斯联邦安全会议（the Russian Security Council）的代表曾多次表示，在俄罗斯担任北极理事会主席国期间，军事问题应该得到解决。
2020年10月，俄联邦安全会议副主席德米特里·梅德韦杰夫（Dmitry Medvedev）表示：“政府间国际组织的工作必须将北极地区的新现实考虑在内。”这位位高权重的国家官员强调，其中最重要的平台就是北极理事会。
2020年8月，俄联邦安全会议成立了一个新的北极委员会（Arctic Commission），旨在“分析北极地区的国际局势和社会经济形势”，包括军事政治问题。
俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古（Sergei Shoigu）也十分关注俄罗斯即将担任北极理事会主席国一事。在俄罗斯地理学会（the Russian Geographical Society）最近的一次会议上，绍伊古强调说：“北极理事会主席国任期为加强俄罗斯作为许多区域项目的协调者和发起者的作用提供了机会。”国防部长是俄地理学会的主席。
然而，克里姆林宫同时将北极理事会视为与美国和解的潜在平台。
在接受俄新社（RIA Novosti）采访时，俄联邦安全会议第一副秘书长尤里·阿韦里亚诺夫（Yuri Averyanov）强调， “北极问题是俄罗斯和美国成功开展良好对话的少数领域之一。”
据阿韦里亚诺夫说，其原因是北极议程首先包括了“实际问题”，如海岸警卫队协调、渔业管理和航运安全。
他说：“这对于俄美关系的其他领域来说也是一个很好的借鉴：从具体且实际的问题开始，然后转向更为常规的问题。”
阿韦里亚诺夫对西方环保主义者和非政府组织所发挥的作用不太满意。
“我们经常看到西方的环保人士强烈抗议俄罗斯的项目，尽管外国公司在俄罗斯北极边界的西侧仍继续运作，但他们却没有受到任何批评。”
这位国家安全高级官员表示，西方国家倾向于将环境问题作为“施压、歧视和不正当竞争的工具”。
“例如，西方国家以保护海洋环境为借口，将俄罗斯渔船挤出了斯匹次卑尔根群岛（Spitsbergen）附近的渔业保护区，”他说。
阿韦里亚诺夫还警告说，邀请外国公司参与俄罗斯重要的北极项目存在安全风险。
他强调说：“为了防止此类风险的产生，有必要深入研究参与北极大型投资项目开发的外国公司对俄罗斯国家安全构成的威胁。”
北极理事会部长级会议将包括所有八个成员国的外交部长。俄罗斯代表团的成员除了外交部代表外，还很有可能包括远东与北极发展部（The Ministry of the Far East and Arctic）、自然资源部（The Ministry of Natural Resources）和俄罗斯国家原子能公司（Rosatom）的代表，俄联邦安全会议的代表也很可能参与。
俄总统顾问安东·科比亚科夫（Anton Kobyakov）证实，俄罗斯在为期两年的北极理事会主席国任期内将开展多达88项活动，其中50项活动将由主席国官方组织，其余38项活动将在北极理事会的组织下以非官方的形式举行。
科比亚科夫在组委会最近的一次会议上说，仅这50项官方活动就将有12500名参与者。
共有17个政府机构、11个联邦主体、12个非政府组织和学术机构以及包括俄罗斯国家原子能公司、俄罗斯现代商船公司（Sovcomflot）和诺里尔斯克镍业公司（Nornickel）在内的三家公司将参与这些活动的组织。
作者简介：
Atle Staalesen，毕业于莫斯科国立大学（Moscow State University）新闻学专业，拥有奥斯陆大学（University of Oslo）俄罗斯研究学位，是《巴伦支观察家》（The Barents Observer）的记者和发行人。2002年，他创立了《巴伦支观察家》。
翻译：李小宁