“正是因为阿拉斯加，美国才成为北极国家。美国在维护北极地区的安全与稳定方面处于有利地位，这比以往任何时候都更重要。这要从强有力的领导开始，这就是我们需要一位美国北极事务无任所大使的原因（U.S. Ambassador-at-Large for Arctic Affairs）。”
国会议员唐·杨恩(Don Young)（共和党）在最近的一次新闻发布会上发表了这一评论，他与里克·拉森（Rick Larsen）(民主党-华盛顿州)、布莱恩·马斯特（Brian Mast）(共和党- 佛罗里达州)、马克韦恩·穆林（Markwayne Mullin）(共和党- 俄克拉荷马州)一道，在众议院（House of Representatives）提出了一项议案，要求设立美国北极事务永久无任所大使。
迪安·菲利普斯（Dean Phillips）(民主党) 代表最近还提出了《2021年北极外交法案》（the Arctic Diplomacy Act of 2021），该法案中提议设立一位美国北极事务大使。其重点将是与伙伴国家合作，维护北极地区的和平与稳定，同时促进可持续发展，努力减少碳排放，增强北极地区的抗灾能力。菲利普斯的法案还规定了北极地区安全政策，以加强美国的外交，以及增强对气候变化的应变能力和加强军事化。
过去的尝试
为了设立美国北极大使，美国在过去的十年里曾多次试图通过设立美国北极大使的法案，但这些法案被提交给相关委员会后再无下文。
简而言之，若该法案要想由委员会公布，它必须在众议院以简单多数通过。如果获得众议院通过，该法案将提交至参议院，并移交给另一个委员会。要想被委员会公布，该法案必须在参议院获得简单多数通过。该法案最终必须经过总统的考虑和批准。
外交重点正式化
“北极正在发生变化，如果我们要确保在这一地区取得成功，我们就必须像对待其他所有国家一样，规划美国的外交政策。如果没有致力于北极政策的高级官员，美国就有落后的风险。”唐·杨恩（共和党）说道。
“这一点至关重要，因为现在轮到俄罗斯担任北极理事会主席了。如今，美国比以往任何时候都更需要将其对北极的重新外交关注正式化，以便与我们的对手接触，包括俄罗斯和中国，它们正在不断变化的北极抢占未来的战略优势。”
美国国会北极工作组（Congressional Arctic Working Group）联合主席、民主党众议员里克·拉森说，大使级的职位“表明了美国致力于北极政策国际合作的立场。”
美国驻北极理事会代表
根据杨恩的新闻发言，大使的职责包括代表美国参加北极理事会，并在美国下一届任期内担任主席。
与其他北极国家相比，美国在北极理事会中没有大使级别的代表。
2014年，巴拉克·奥巴马总统任命前美国海岸警卫队司令罗伯特·帕普（Robert Papp）海军上将为北极事务特别代表。然而，帕普并没有在理事会代表美国。该职位于2017年被取消。
2020年，美国国务院任命外交官员詹姆斯·德哈特(James DeHart)为美国北极地区协调员。德哈特目前正在领导美国国务院的北极相关工作，但他在北极理事会(Arctic Council)中也不代表美国。理事会的责任在外交事务官员梅雷迪思·鲁宾，他是美国高级北极官员(SAO)。
美国将继续关注北极
挪威弗里德约夫南森研究所（Fridtjof Nansen Institute）的高级研究员Andreas Østhagen告诉《高北新闻》:“在过去的十年里，华盛顿特区一直在就美国高级北极官员在北极理事会的地位进行辩论。”
“多年来，美国国务院一直因为对北极问题不够重视而受到批评，因为美国的北极官员没有像其他北极国家那样，将美国代表在理事会的级别提升到大使级。”
Østhagen表示，呼吁设立北极大使可能是因为美国意识到，美国需要在北极发挥更积极的作用，并且在那里也负有责任。
他补充称，美国设立北极大使本质上意味着国务院更加重视这一职位。
然而，这位高级研究员指出，近年来，美国对该地区的关注越来越多，尤其是在特朗普总统任期的后半段。他补充说，拜登政府除了更加重视气候和合作之外，在军事活动和对俄罗斯和中国的强硬立场上也保持了相同的轨道。
他在发言结束时表示:“我怀疑美国（对北极地区）不断上升的关注度是由国内对该地区的担忧驱动的，但更多地是与正在进行的大国政治有关。”
翻译：辛晓琳