·美国专家表示,阿拉斯加的军事设施正使其成为印度-太平洋地区的关键行动基地
·北京方面肯定会采取行动,通过冰上丝绸之路倡议使其在北极扮演的角色合法化
美国军方领导人周二表示,他们将北极行动视为对中国的一种威慑,中国已将该地区作为其“一带一路”倡议的一部分,并日益成为其在印度-太平洋地区的行动基地。
包括美国空军官员凯利•赛博尔特(Kelli Seybolt)和中将克林顿•希诺特(Clinton Hinote)在内的与会者讨论了塞博尔特所说的加强与“其他提供关键战略优势的7个北极国家中的6个国家”的防务关系,俄罗斯不包括在内。
塞博尔特是美国空军负责国际事务的副部长,希诺特是负责战略、整合和需求的副参谋长。
塞博尔特表示,俄罗斯在北极的军事活动是可以理解的,因为俄罗斯对该地区蕴藏的石油和天然气有兴趣,如果关系改善,美国愿意让俄罗斯参与北极国家之间的长期讨论,中国在2018年宣称自己是一个近北极国家,这是一种“令人难以置信的声明”。
她表示:“如果我从地图上面看,我无法看到中国靠近北极,但随着他们继续推进他们的……冰上丝绸之路倡议,他们肯定会促使自己在该地区的角色合法化。”“在这个地区,我们可能需要与所有北极国家进行合作,以确保我们的共同利益得到保护。”
冰上丝绸之路是北京斥资数十亿美元打造的“一带一路”倡议的一部分,该倡议旨在通过建设港口、铁路和其他基础设施来扩大中国的全球影响力,也是政府未来五年发展计划的一部分。除了中国运输部门在该地区开辟新的货运航线外,北京还宣布计划在2022年前发射一颗卫星,以跟踪航运路线并监测海冰的变化。
周二的讨论由华盛顿威尔逊中心(Wilson Centre)主办。小组成员还包括在新成立的美国太空部队服役的中将威廉·利库里(William Liquori)。
威尔逊中心主任马克·格林(Mark Green)在活动开始时说:“中国有时会忘记他实际上不是一个北极国家,但可以肯定的是,他正竭尽全力在北极治理和经济发展中建立自己的影响力,特别是着眼于塑造未来几十年的北极发展。”
在推动与加拿大、芬兰、挪威和其他美国盟友的北极力量进行整合以应对中国不良活动的同时,小组成员表示,阿拉斯加的军事设施正使其成为印度-太平洋地区的关键行动基地,华盛顿正与该地区的伙伴进行更密切地合作,以遏制北京方面扩张性的海上主张。
希诺特说:“你也可以把驻扎在高北地区,特别是阿拉斯加的军事力量想象成是在印度洋-太平洋和欧洲这两个主要战区的前沿阵地,从本质上说,你可以想象从阿拉斯加向这两个地区进行力量投射。”
他补充说:“我们在演习中看到,这是一个非常有效的空中作战基地。”他说:“这就是我们在安克雷奇和费尔班克斯这样的地方进行大量投资以及正在进行扩展业务行动的原因。”
“我们认为该地区有很多重要的事情,我们正在加强那里的军事力量。”
希诺特说,美国空军每年在北极行动上的花费“约为60亿美元”,并表示随着与加拿大共同出资建立的北美预警系统(North Warning System)等项目的现代化,这一数额还会增加。
在谈到与北极盟友合作的其他例子时,利库里提到了让挪威发射两颗极地卫星通信装备的计划,“因为他们有两颗卫星将在一段时间内进入轨道”。
作者简介:Robert Delaney是《南华早报》北美分社社长。他在中国学习了11年的语言,并担任道琼斯通讯社(Dow Jones Newswires)和彭博社(Bloomberg)的记者。离开中国后,他继续以记者和学者的身份报道中国。他的处女作《受伤的缪斯》取材于他在北京生活期间发生的真实事件。
翻译:高飞