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欧盟已提议禁止俄罗斯船只进入其港口。挪威当局正在考虑这一提议,不过可能会给予某些豁免。

本周,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)提交了欧盟对俄罗斯实施新制裁的提案。第五个一揽子制裁措施包括禁止俄罗斯船只以及俄罗斯运营的船只进入欧盟港口。欧盟委员会还希望对海鲜等产品实施具体的进口禁令。

这些提议必须首先得到欧盟成员国的采纳。

考虑禁令

“挪威与欧盟以及其他国家站在一起,确保制裁措施强力有效,我们也将执行这一揽子制裁措施。然而,我们现在将审查委员会的提案,并考虑是否有必要在将这些提案纳入挪威立法时进行调整”,挪威渔业与海岸事务部部长Bjørnar Skjæran(工党)如是说道。

塞尔默律师事务所合伙人利芙·莫尼卡·斯塔豪特(Liv Monica Stubholt)表示,新的制裁措施证实,现在有广泛的政治意愿要求采取严厉措施。

她告诉《高北新闻》记者,“迄今为止,挪威的行动符合欧盟决定的制裁措施。挪威贸易、工业与渔业部现证实,该项(欧盟的新提议)正在考虑之中。”

可能会给予豁免

当被问及可能的制裁措施将对挪威与俄罗斯在巴伦支海的渔业合作产生何种影响时,她指出,这种合作长期以来一直是稳定的,这对高北地区的渔业活动也很重要。

她表示:“然而,毫无疑问,制裁措施对这一点作出了挑战”,并补充道:

“对于禁止入境港口的规定,将会有一些豁免与澄清,问题在于这将会带来什么样的后果。是否会有广泛的豁免?禁令在实践中是否不会产生太大影响?如果豁免范围很小,那么俄罗斯将在多大程度上像曾经所做的那样声称拥有‘避难港’,这将是值得注意的一点。”

斯塔豪特解释道,欧盟与挪威对俄罗斯的新制裁可能会引发进一步的反制裁。她补充道,“这些自然会影响挪威鱼类的进口。”

“当然,俄乌冲突违反了国际公法,挪威当局在要求评估挪威对该冲突的确切制裁水平时会考虑这种关系。”

连锁反应

《高北新闻》在一系列文章中强调了禁止俄罗斯船只进入挪威港口可能带来的后果。

一方面,这会带来经济上的后果,当船只停靠在挪威港口时,提供供应商服务的挪威海运公司也会受到限制。然而,挪威渔民销售组织“Norges Råfisklag”的首席执行官Svein Ove Haugland向《高北新闻》记者表示,这样的措施对于挪威渔业来说并不重要。

挪威南森研究所的高级研究员Andreas Østhagen向《高北新闻》记者解释道,挪威与俄罗斯之间的渔业合作不一定会立即停止。

他表示:“关键在于这可能会导致一系列连锁反应,随着时间的推移,这可能会危及渔业管理合作。”

“我们必须讨论的是从长远来看,这可能会带来哪些资源管理与安全政策方面的挑战。我们正在进入一个我们应该认真思考的领域,而不是盲目地追随欧盟的制裁。欧盟既不需要担心与俄罗斯在巴伦支海地区的合作,也无需考虑在斯瓦尔巴群岛周围建立的鱼类保护区,”Østhagen补充道。

俄罗斯最近也被排除在国际海洋考察理事会(ICES)的活动之外。国际海洋考察理事会为挪威与俄罗斯联合管理的巴伦支海鳕鱼种群提供配额建议。然而,两国之间在巴伦支海的配额分配由挪威与俄罗斯决定。

“对于东北大西洋的渔业管理来说,这是戏剧性的一点。国际海洋考察理事会向整个东北大西洋具有一定规模的所有渔业配额提供建议,而俄罗斯是这里渔业的重要参与者。”就排外情况,研究教授Geir Hønneland告诉《高北新闻》记者,“俄罗斯研究人员在委员会中也扮演着关键角色。”

 

 

翻译:滕晓梅

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