周三,北约邀请瑞典和芬兰加入该军事联盟,这是俄罗斯入侵乌克兰迫使赫尔辛基(Helsinki)和斯德哥尔摩(Stockholm)放弃中立传统后,几十年来欧洲安全形势发生的最大变化之一。
根据峰会声明,北约30个盟国在马德里峰会上做出了这一决定,并同意正式将俄罗斯视为“对盟国安全最重要和最直接的威胁”。
“今天,我们决定邀请芬兰和瑞典加入北约。”北约领导人在声明中表示。此前,土耳其取消了对芬兰和瑞典加入北约的否决权。
盟国议会的批准可能需要一年时间,但一旦批准,芬兰和瑞典将受到北约第五条集体防御条款的保护,将它们置于美国的核保护伞下。
斯托尔滕贝格(Stoltenberg)(北约秘书长)说:“我们将确保我们有能力保护所有盟友,包括芬兰和瑞典。”
与此同时,盟国准备增加在北欧地区的驻军,在波罗的海(Baltic Sea)举行更多的军事演习和海军巡逻,以安抚瑞典和芬兰。
周二,土耳其总统埃尔多安(Tayyip Erdogan)在马德里经过4个小时的会谈后,与芬兰和瑞典总统达成了一系列安全措施,以使这两个北欧国家克服安卡拉(Ankara)(土耳其首都)今年5月因担心恐怖主义而施加的土耳其否决权。
北大西洋公约组织(NATO)成立于1949年,旨在抵御苏联的威胁。继美国前总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在阿富汗的失败和内部不和之后,俄罗斯2月24日入侵乌克兰为该组织提供了新的发展动力。
西班牙首相佩德罗·桑切斯(Pedro Sanchez)在一次演讲中表示:“我们向(俄罗斯总统弗拉基米尔)普京(Vladimir) Putin)发出了一个强烈的信息:‘你不会赢的’。”
盟国还同意了北约十年来的第一个新战略概念——其总体规划文件。俄罗斯以前被列为北约的战略伙伴,现在被确定为北约的主要威胁。
比利时首相亚历山大·德克罗(Alexander de Croo)补充说,俄罗斯入侵乌克兰是“对我们西方生活方式的直接威胁”,并强调了战争更为广泛的影响,如能源和食品价格上涨。
该规划文件还首次将中国列为一个挑战,这为30个盟国计划将北京从一个良性贸易伙伴转变为一个快速增长的竞争对手(从北极到网络空间)的处理奠定了基础。
北约领导人表示,与俄罗斯不同的是,中国不是对手。俄罗斯在乌克兰的战争使波罗的海各国严重担忧北约领土遭到袭击。但斯托尔滕贝格一再呼吁北京谴责俄罗斯入侵乌克兰。
“更多的北约盟国”
在这次峰会上,北约同意为乌克兰提供一项长期援助计划,此外还承诺为乌克兰提供数十亿美元的武器和财政支持。
德国总理朔尔茨(Olaf Scholz)表示,将继续向基辅(Kyiv)提供武器。基辅寻求帮助,以压制俄罗斯的火炮,尤其是在乌克兰东部,俄罗斯正在那里缓慢推进一场消耗战。
朔尔茨说:“我们要传达的信息是:我们将继续这样做,而且密集地这样做,只是因为乌克兰有必要保卫自己。”
西方联盟还同意,美国、德国、英国和加拿大等大盟国向波罗的海预先派遣部队、武器和装备,并加强训练演习。北约还计划部署多达30万名士兵,以备发生冲突时部署,这是扩大的北约反应部队的一部分。
西方领导人表示,俄罗斯正在实现与普京在乌克兰发动战争时所寻求的相反的目标,部分原因是为了对抗北约的扩张。
与俄罗斯有1300公里(810英里)边界的芬兰和诺贝尔和平奖创始人所在地瑞典现在都准备将训练有素的军队纳入北约,目的是赋予北约在波罗的海的优势。
斯托尔滕贝格周二晚间表示:“普京总统发出的最重要信息之一……是他反对进一步扩大北约。他希望减少北大西洋公约组织盟国。现在,普京总统正在他的边界上增加北大西洋公约组织盟国数量。”
翻译:郭旭