经过一年多的谈判，参议员乔·曼钦（Joe Manchin）决定停止支持乔·拜登总统（Joe Biden）的气候立法，这使得民主党在应对气候变化问题上的选择有限，而气候变化是总统支持者的一个重要目标。
这位来自西弗吉尼亚州（the West Virginia）的保守派民主党参议员是国会中接受化石燃料公司捐款最多的人，他还在儿子经营的一家煤炭经纪公司中拥有股份。在他表示无法支持在气候措施或增税方面的新支出后，他的民主党同僚感到愤怒。这一决定是在立法者即将与拜登政府官员达成协议之际做出的。
最新的谈判涉及3000多亿美元的税收抵免，这些行业包括太阳能、风能、发电厂的碳捕获以及几乎产生零排放电力的核能。在势均力敌的参议院中，曼钦的投票占有举足轻重的地位，他对支出对通胀的影响表示担忧。后来，税收抵免就从约5550亿美元降到了3000多亿。尽管其中许多措施最终都是为了降低能源成本，但是曼钦否决了这项法案。
清洁能源行业的倡导者敦促立法者通过更严格的立法，扩大对该行业至关重要的太阳能和风能税收优惠政策。
美国清洁能源协会（American Clean Power）首席执行官希瑟·齐查尔（Heather Zichal）表示：“令人震惊的是，国会错过了这个在未来10年加快部署平价清洁能源的关键机会——特别是在能源价格正在压垮许多美国人的时候。”
参议院财政委员会（the Senate Finance Committee）主席罗恩·怀登（Ron Wyden）参议员表示，曼钦退出的决定令人沮丧，因为“气候和能源领域的几乎所有问题都得到了解决。”怀登在一份声明中说：“我们需要尽可能多地挽救这个方案。”
这对拜登也是一个打击，他一直在流失核心选民的支持：年轻人和环保主义者是他2020年竞选的关键。《纽约时报》和锡耶纳学院（Siena College）本周公布的一项调查显示，30岁以下的民主党人中，约94%的人表示，他们希望有另一位候选人参加2024年的总统竞选。
拜登在与沙特阿拉伯（Saudi Arabia）王储穆罕默德·本·萨勒曼（Mohammed bin Salman）会晤当天发表的一份声明中表示：“我不会退缩。”此次会谈的议程包括能源供应，因为他的政府迫切希望看到海湾产油国提高产量。
“如果参议院不采取行动应对气候危机，加强国内清洁能源产业的建设，我将采取强有力的行政措施来迎接这一时刻。”
曼钦周五对西弗吉尼亚州一家电台表示，他没有退出，但希望等到7月份的通胀数据公布后，看看美联储（the Fed）是否会再次加息，然后再就税收优惠做出最终决定。
给予自由?
其他清洁能源倡导者认为，拜登有机会发布行政命令，而不是试图通过批准石油和天然气项目等让步举措来安抚曼钦。
“终于自由了，”参议员谢尔登·怀特豪斯（Sheldon Whitehouse）周四晚些时候在推特上写道，此前曼钦表示他不会支持法案中的气候条款。“随着立法气候选项的关闭，现在是执行野兽模式（Beast Mode）的时候了。”
白宫列出了自身可以采取的10项联邦行动以避开国会，并利用行政权力处理气候政策问题——尽管未来的总统可能会撤销或削弱这些行动。
这些措施包括要求发电厂和工厂采用碳捕获技术，收紧对燃煤和燃气发电厂排放的其他空气污染物的限制。司法部（the Department of Justice）可以对大型石油公司提起诉讼，政府也可以对从气候方面比美国更宽松的国家进口的产品征收碳边境关税。
最高法院（the Supreme Court）本月决定，有效限制美国环境保护局（the Environmental Protection Agency）发布涉及重大“经济和政治意义”问题的排放规则，这可能会限制行政行动。
但帮助起草该法案的非营利组织常青行动（Evergreen Action）的负责人贾马尔·拉德（Jamal Raad）表示，“根据《清洁空气法》（Clean Air Act),仍然有很多现有的权力机构”来处理来自电力部门的颗粒等污染物，这可能有降低碳排放的额外好处。”
拉德说，拜登现在可以自由地放弃一些为赢得曼钦支持而摆在桌面上的项目，比如保留联邦石油和天然气租赁，以及批准康菲石油公司（ConocoPhillips）在阿拉斯加州（Alaska）的Willow石油钻探项目。
其他绿色组织敦促拜登宣布进入气候紧急状态，并利用《国防生产法》（the Defense Production Act）来推进清洁技术。
荣鼎咨询公司（Rhodium Group）的研究人员本月发布的一份报告称，拜登承诺到2030年将温室气体排放量在2005年的水平上至少减少50%，但如果没有这项法案，美国的温室气体排放量将远远低于这一承诺，仅减少24%至35%。
环境智库E3G国际气候政策专家奥尔登·迈耶（Alden Meyer）表示，由于实现目标的选择有限，拜登政府作为气候领导者的角色受到了削弱。美国将需要依靠各州和各城市来填补空缺。
迈耶表示：“由于国会未能采取负责任的行动，各州、城市、企业、投资者和其他社会各级的气候领导人将需要加大他们已经做出的实质性努力。”但他认为，这些行动不足以实现拜登的2030年承诺。
翻译：林会霞