俄罗斯为“北极理事会的有效工作”敞开大门，同时也不断为与非西方国家在北极的合作打开新的大门。在科研、环境保护、物流、能源和旅游等领域的互动已提上日程。
“俄罗斯将像其他国家一样，继续参与北极理事会的工作。我们对该机构内的有效工作感兴趣，”该国北极事务大使尼古拉·科尔丘诺夫（Nikolay Korchunov）在8月中旬对塔斯社表示。
与此同时，俄罗斯正在寻求与西方以外的一系列非北极团体和国家在北极开展合作，如金砖国家（巴西、印度、中国和南非）、上海合作组织(中国、印度、伊朗和斯坦国家)以及拉丁美洲、中东和亚洲的各个国家。
这与今年5月俄罗斯将北极理事会主席职位移交给挪威时科尔丘诺夫概述的方法一致：俄罗斯将在该地区的合作中发挥作用。
下文回顾了俄罗斯与西方和“其他国家”在北极的合作议程。
回顾
北极理事会是该地区八个国家(加拿大、丹麦、俄罗斯、美国、挪威、冰岛、芬兰和瑞典)、原住民和其他居民就共同的北极问题进行合作的政府间论坛——特别是在可持续发展和环境保护方面。
在俄罗斯对乌克兰采取特别军事行动后，该委员会的工作被七个西方北极国家搁置。
在这方面，委员会主席国俄罗斯继续执行其计划–并开展了一系列有“友好国家”参与的活动，如中国、巴西、蒙古、白俄罗斯和哈萨克斯坦。
2022年6月，北极西部七国在没有俄罗斯参与的情况下，恢复了北极理事会内的一些项目工作。
自5月11日以来，在挪威的主持下，为北极理事会寻找未来的解决方案。
莫斯科的起点
科尔丘诺夫在向挪威方面移交时的新闻发布会上表示，“安理会的未来显然令人担忧。然而，挪威有能力让该组织继续运作，并恢复理事会的原有形式”。
这位大使还表示，俄罗斯没有计划发展替代北极理事会的论坛。
与此同时，他强调俄罗斯留在理事会的意愿要求其工作仍然服务于俄罗斯的利益——并且该国的成员权利得到尊重。
科尔丘诺夫在五月中旬对塔斯社说，不邀请俄罗斯代表参加理事会的活动将侵犯这些权利——在这种情况下，俄罗斯几乎不可能参与该组织的活动。
在接受俄罗斯新闻社采访时，他还阐述了俄罗斯如何定位自己：
“我们在北极理事会的立场将取决于形势的进一步发展和对俄罗斯利益的尊重。由于我们的西方伙伴的挑衅，该理事会的作用和效力被削弱，我们已经以各种形式与其他国家和组织就北极议程进行了积极对话。”
最近的俄罗斯信号
现在，据俄罗斯最高外交官称，挪威主席宣布希望于“秋季”恢复安理会工作组的活动(可能会有俄罗斯的参与)（根据塔斯社8月11日报道）。
“但我们看到，鉴于其他一些北极国家各自的立场，挪威主席国要做到这一点并不容易，”科尔丘诺夫补充说。
如前所述，他还表达了俄罗斯对安理会内部“有效工作”的兴趣——并描述了以下情况：
“我们看到由北极理事会已成功管理了非军事危险和安全挑战的增加——在紧急情况领域，如石油泄漏、生物多样性、打击海洋垃圾、引进节约资源的技术以及保护原住民的文化和历史遗产。令我们担忧的是，这样的工作已经暂停。”
在6月的圣彼得堡国际经济论坛（St. Petersburg International Economic Forum）期间，科尔丘诺夫特别关注北极理事会保护北极动植物工作组缺乏活动的问题。塔斯社写道，大使指出，气候变化和更多的经济活动正在不断增加对北极自然的压力。
敞开怀抱
如前所述，俄罗斯与许多“友好国家”就北极议程展开了激烈的对话。
“与金砖国家和上海合作组织国家的联系正在积极发展。在科学研究、物流、环境保护和海洋合作等领域，一些双边项目正在筹备中，”科尔丘诺夫在上述塔斯社5月的采访中表示。
中国和印度被称为战略伙伴，或许俄方特别欢迎与两国在俄罗斯北极地区的经济发展方面进行合作。这可能归因于北方航道（NSR）。
俄罗斯大使还特别提到了巴西。
“鉴于俄罗斯即将担任金砖国家主席国，我们可以让金砖国家成员参与北极地区的联合工作——以各种形式和在不同领域。例如，俄罗斯和巴西有许多可能的合作领域。其中包括保护北极生态系统的工作，保护原住民及其发展的方法，以及能源合作，包括使用可再生能源，”他在6月对塔斯社说。
根据科尔丘诺夫的说法，俄罗斯在拉丁美洲和波斯湾也看到了可能的合作伙伴。此外，土耳其和泰国也是可能的合作伙伴。
阅读更多关于缩写背后的论坛——以及显示俄罗斯如何寻求实现北极与非北极世界合作的三个案例：
金砖国家及其最近的峰会
金砖国家是巴西、俄罗斯、印度、中国和南非的合作论坛，于2006年由俄罗斯发起成立。合作框架的灵感来自于它们快速增长的经济和在世界上日益增长的政治影响力（相对于西方）。
8月22日至24日，在南非约翰内斯堡（Johannesburg）举行了一次金砖国家峰会，即所谓的“金砖国家+/外联形式”（BRICS Pluss/Outreach format）。
该会议中俄罗斯代表团由外交部长谢尔盖·拉夫罗夫（Sergei Lavrov）率领。弗拉基米尔·普京（Vladimir Putin）总统以线上方式参与，因为在国际刑事法院发出逮捕警告后，若他踏足南非，南非将不得不逮捕他。
这次峰会还宣布阿根廷、埃及、伊朗、阿拉伯联合酋长国、沙特阿拉伯和埃塞俄比亚从新一年起成为论坛新成员。
明年，俄罗斯将接任金砖国家主席。根据普京的说法，在新的“金砖国家+”形式内发展关系将是优先事项。
据该组织称，共有40个国家表示有兴趣加入该组织。南非总统表示，新一轮的扩张将接踵而至。
在峰会宣言中，金砖国家承诺继续在政治和安全、经济和金融以及文化和人文合作领域开展互动。他们还将“促进和平；一个更有代表性、更公正的国际秩序；一个振兴和改革的多边体系；可持续发展和包容性增长”作为目标。
上海合作组织
上海合作组织是一个区域性政府间合作组织，有九个成员国：俄罗斯、印度、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、伊朗、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。
上海合作组织的宗旨是加强睦邻友好关系，促进一系列社会领域的有效合作，确保本地区的和平、安全与稳定。
本组织还寻求促进“一个新的民主、公正和合理的国际政治和经济秩序”。
雪花（Snezhinka）国际北极站
雪花（Snezhinka）国际北极站将建在西伯利亚西北部的亚马尔半岛。根据计划，这将成为一个由可再生能源和氢气驱动的自主的全年研发中心。
该设施旨在成为工程师、研究人员和学生之间的国际合作平台。
在这里，他们将能够测试和展示环境友好型生命支持技术、新材料和智能住宅和社区系统，以及生物技术、医疗、机器人和人工智能驱动的解决方案。相关的研究领域还有气候变化、生态和环境污染。
该项目由莫斯科物理与技术研究所（Moscow Institute of Physics and Technology）于2020年启动，得到了俄罗斯多个部委和地区当局的支持。
塔斯社报道，今年2月，俄罗斯在一次重要的大使级会议期间，邀请拉丁美洲和波斯湾国家在Snezhinka站进行合作（拉丁美洲：以西班牙语或葡萄牙语为官方语言的中南美洲国家，如巴西和阿根廷。波斯湾：伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯、巴林、卡塔尔、阿拉伯联合酋长国和阿曼）。
莫斯科物理与技术研究所也公开邀请外国合作伙伴参与该项目。
目前还不知道何时开始建设，但据说第一阶段的运行测试将在2024年底进行。
斯瓦尔巴国际北极科学站
俄罗斯在斯瓦尔巴群岛的公司Trust Arktikugol将与金砖国家和其他“友好国家”一起开发一个国际北极科学站。该项目由俄罗斯远东和北极发展部长阿列克谢·切昆科夫（Aleksey Chekunkov）于今年4月启动。
当月晚些时候，Trust Arktikugol通过与阿尔汉格尔斯克的一所大学签订合作协议，获得了对于其开发工作的专家支持。这也包括建立国际教育方案。
切昆科夫在5月份对塔斯社的更新中说，围绕该项目的谈判正在与金砖国家和其他国家进行，中国和印度也对此感兴趣。
俄罗斯设想以上述Snezhinka站为模型设计斯瓦尔巴群岛上的科学站，并向其分配类似的任务，同一位部长在6月向塔斯社宣布。
今年7月，塔斯社还报道称，土耳其和俄罗斯科学家已同意在斯瓦尔巴群岛开展合作，而且土耳其有兴趣参与计划中的科学站。这项协议是在土耳其北极科学考察队访问巴伦支堡的俄罗斯研究中心时达成的。
泰国也可能是感兴趣的一方。根据俄罗斯外交部的说法，今年8月，泰国驻挪威大使访问了斯瓦尔巴群岛上的俄罗斯定居点，并被介绍了该群岛上现有的和计划中的科学活动。
俄罗斯-亚洲北极研究联合会
去年夏天成立了俄罗斯-亚洲北极研究联合会（RACAR）,以开发联合项目，例如在可持续发展范围内。
截至4月，该联盟汇集了16个科学和教育机构，总部设在俄罗斯东西伯利亚的雅库茨克（Yakutsk）。
这是一个促进与中国和印度合作的机制，特别是，科尔丘诺夫在6月对塔斯社说。“俄罗斯欢迎中国和印度出现在北极地区，并准备在这一领域与它们发展合作，”他说。
该联合会的发起者是雅库茨克的东北联邦大学（North-Eastern Federal University）和北极区域间组织北方论坛（Northern Forum）。
塔斯社报道称，该联合会在4月份启动了几个俄中项目的计划。这些问题涉及吸引中国游客到俄罗斯北极地区，在俄罗斯实施中医，以及从两国获得工业合作伙伴以开发北方航道（NSR）。
翻译：王佳怡