瑞典和美国新签署的防务合作协议（Defense Cooperation Agreement，DCA）概述了美国军队将不受阻碍地进入瑞典境内的17个军事基地。其中四个位于瑞典北部。该协议还为美国的广泛权威和刑事管辖权打开了大门。
两国国防部长周三（2023年12月6日）签署了新的瑞典-美国防务合作协议（DCA）。
该协议规定了美国军队进入基地地区、在瑞典预先储存国防物资的法律地位。
根据防务合作协议（DCA），美国将可以不受阻碍地进入和使用17个瑞典军事基地——所谓的“商定的设施和地区”。其中四个位于瑞典北部（见下文概述）。
在这些地区，美国将能够与瑞典一起训练和演习，部署部队和预置国防物资。在这些地区的内部和邻近地区，美军可能出于安全原因行使权力。
推而广之，美国有可能通过特别协议获得部分地区的独家使用权。
同样重要的是，美国首先有权起诉在瑞典犯下罪行的美国军队，无论是在执勤时还是下班时。
据瑞典电视台（Sveriges Television ，SVT）报道，该协议的批准需要瑞典议会三分之二的多数通过。它还必须考虑哪些宪法修正案是实施协议所必需的。瑞典国防部称，到2024 年底，该法案应该有可能在议会审议并生效。
瑞典-美国防务合作协议中的北部地区:
基律纳（Kiruna）：军营和演习区，北博滕团I 19（Norrbotten's regiment I 19）
布登（Boden）：团区和演习区，北博滕团I 19（Norrbotten's regiment I 19）
维斯德尔（Vidsel）：空军基地和测试范围，北博滕航空舰队F 21（Norrbotten air flotilla F 21）
吕勒奥-卡拉克斯（Luleå-Kallax）：空军基地，北博滕航空舰队F 21（Norrbotten air flotilla F 21）
在北欧背景下
瑞典是跟随挪威脚步的几个北欧国家之一，挪威与美国的新防务合作协议（DCA）于2022年夏天生效。通过这项协议，四个军事基地，其中两个在挪威北部，已经成为“商定地区”。
瑞典国防部部长帕尔·琼森（Pål Jonson）在今年秋天早些时候对说，在谈判过程中，瑞典得到了挪威的很多帮助，并与挪威和芬兰双方讨论了一些问题，例如商定的领域。
在北欧防务合作（Nordic Defence Cooperation，NORDEFCO）最近举行的北欧国防部长会议上，瑞典还讨论了与美国的双边防务合作。
在这方面，瑞典也与芬兰携手同行。芬兰可能很快就会与美国签署防务合作协议（DCA），而丹麦仍在与美国方面进行谈判。
正如《高北新闻》（High North News）此前报道的那样，这种类型的协议旨在于发生危机或战争时提供更快、更有效的美国支持。尽管如此，它也可以促进在北欧地区的不可预测的存在。
批评对象
瑞典-美国的协议在很大程度上类似于挪威-美国在美国扩大行使权力和刑事管辖权方面的协议。
在挪威方面，挪威武装部队的司法辩护总长和检察总长对这种准入提出了问题。
“因此，美国军队的任何成员都可以利用权力来对付挪威平民，以恢复秩序或保护部队，”司法辩护总长西格丽德·莱德斯·约翰森（Sigrid Redse Johansen）在听证会上的回应中写道。
根据两家防务合作协议的说法，美国的安全措施必须是“必要和相称的”，但这些条件可能会受到不同观点的影响。
莱德斯指出:“在对威胁感知采取不同方法或采取适当措施的情况下，挪威当局没有否决权。”
在这两项协议中，美国在所有刑事案件中也拥有主要管辖权，除非挪威或瑞典在特殊情况下撤销这一管辖权。
检察总长约翰•西格尔德•莫鲁德（Jørn Sigurd Maurud）表示，在挪威公民受到冒犯的情况下，由美国来追究美国士兵的严重刑事责任，这可能与挪威的公正感背道而驰。
不允许拥有核武器
根据瑞典-美国防务合作协议，美国军队将独家控制预先部署的国防物资的进入和使用。但是，他们必须事先通知瑞典武装部队他们带入瑞典的材料的种类和数量。
协定案文中没有明确提到核武器，但一开始就指出，“本协定规定的所有活动应在充分尊重瑞典主权、法律和国际法律义务的情况下进行，包括在瑞典领土上储存某些类型的武器。”
在接受瑞典电视台采访时，国防部部长帕尔·琼森表示，在瑞典领土上储存核武器是不可能的：
“瑞典的立场是众所周知的。我们认为没有必要或理由在我们的领土上拥有核武器，美国也表示他们尊重这一点，” 琼森告诉瑞典电视台。
相比之下，在挪威与美国的防务协议中明确提到了核武器：“本条（关于预先部署国防物资）没有改变挪威关于在挪威领土上驻扎外国军队以及在挪威领土上储存或部署核武器的政策。”
同时，根据这一协议，美国对这些材料也拥有排他性的控制权，因此挪威和瑞典控制美国进口武器的能力似乎都非常有限。
翻译：王佳怡