（美国外部界限的地理坐标，来源：美国国务院）
周二（2023年12月19日），美国国务院宣布了推进北极扩展大陆架主张的计划。
本周二（2023年12月19日），美国国务院公布了界定美国大陆架外部界限的地理坐标，该界限位于距离海岸200海里以外的区域，被称为扩展大陆架（ECS）。大陆架是一个国家陆地领土在海底的延伸。
美国国防部表示，根据国际法，美国与其他国家一样有权保护和管理其扩展大陆架上下的资源和重要栖息地。
美国扩展大陆架面积约为100万平方公里，分布在七个地区。该海域拥有许多资源，例如从绿色能源到驱动人工智能的半导体所需的战略矿物和稀土元素，以及螃蟹和珊瑚等海洋生物的重要栖息地。
美国海岸警卫队学院北极研究与政策中心的北极研究教授艾比·廷斯塔德（Abbie Tingstad）表示，这是具有里程碑意义的一步。
“特别是为了北极地区的利益，因为需要在保护这一独特地区的同时开展可持续的经济活动。”廷斯塔德在为威尔逊中心（Wilson Centre）撰写的一份分析中写道。
尚未批准《联合国海洋法公约》
“遗憾的是，这一步骤的意义因美国持续未批准《联合国海洋法公约》（UNCLOS）而将面临的执行和信誉挑战而减弱，该公约规定了仲裁扩展大陆架索赔的程序，以及许多其他重要的海洋治理领域”，廷斯塔德表示。
《联合国海洋法公约》已得到168个国家和欧盟的批准。
《联合国海洋法公约》第76条规定，如果沿海国能够通过地质和测深绘图证明其大陆架是自然延伸的，则沿海国可以对专属经济区200海里以外的海底或海底以下的资源主张额外的经济权利。
提出的问题
美国的邻国加拿大和俄罗斯以及其他北极国家已经通过《联合国海洋法公约》，对高北地区提出了扩展大陆架主张，包括法国（专属经济区面积仅次于美国）和中国在内的许多国家都已向联合国提交了在其专属经济区周围扩展大陆架的主张。
廷斯塔德说：“尽管美国在实践中遵守《联合国海洋法公约》，但由于没有正式批准该公约，人们对美国在多大程度上能否正式提出扩展大陆架主张或对其他国家的主张提出异议产生了疑问。”
美国国务院通过美国扩展大陆架工作组领导了相关工作，该工作组是美国政府的一个跨部门机构，其由14个机构组成。
有史以来规模最大的测绘
确定扩展大陆架外部界限需要有关海床和底土的深度、形状和地球物理特征的数据。美国国家海洋和大气管理局（NOAA）和美国地质调查局（USGS）负责收集和分析必要的数据。
数据收集工作始于2003年，是美国有史以来规模最大的海上测绘工作。
美国根据1982年《联合国海洋法公约》的相关规定和大陆架界限委员会《科学和技术准则》所反映的习惯国际法确定了其扩展大陆架界限。
大陆架
一个国家在海底的陆地领土的延伸。
在美国七个地区：北极、大西洋（东海岸）、白令海（Bering Sea）、太平洋（西海岸）、马里亚纳群岛（Mariana Islands）和墨西哥湾的两个地区。
各国拥有保护和管理其生态系统服务的生物和非生物资源的专属权利。
根据1982年《联合国海洋法公约》的定义，外部界限根据第76条的规则确定。
不是专属经济区（EEZ）的延伸。
仅包括海床和底土，而专属经济区还包括水体。
可延伸至专属经济区200海里以外。
美国与加拿大、巴哈马和日本的扩展大陆架地区部分重叠。
美国已经与包括古巴、墨西哥和俄罗斯在内的邻国建立了扩展大陆架边界。（资料来源：美国国务院）
翻译：冯晓慧