对远东地区投资环境的影响
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京已指示确保通过联邦法律，明确在远东地区建立和运行国际超前发展区（МТОР）的机制。这项新举措将如何影响远东地区的经济，并将以何种方式引入资金？
扩大发展潜力
根据克里姆林宫网站发布的总统指示，明确提出在远东地区通过立法确立国际超前发展区的相关机制。
文件中写道：“确保通过联邦法律，明确创建和运行国际超前发展区的相关机制，同时在修订相关法律草案时，对比分析远东联邦区现行优惠制度与中国边境地区类似制度的条件。 ”
早在东方经济论坛的全体会议上，普京总统便已敦促国家杜马和政府加快相关法律草案的起草工作。
目前，关于国际超前发展区（МТОР）的法案已进入二读审议阶段。俄罗斯远东与北极发展部部长阿列克谢·切昆科夫（Alexei Chekunkov）向《消息报》透露，修正案将扩大给予俄罗斯远东与北极地区居民的税收和行政优惠措施，包括提供为期15年的法律和税收保障。他表示，国际超前发展区居民将享受税收和保险费优惠。此外，政府还计划为企业简化土地拨付程序，允许使用自由关税区模式，并保证在国家统一法人登记册中对投资者信息保密。该法律预计将在今年通过，并于2025年正式生效。远东的滨海边疆区、阿穆尔州及其他地区已被选定为超前发展区。在这些地区，居民需至少投资5亿卢布，并以高附加值产品为导向开展业务，才能获得国家支持措施。
新方法
在俄罗斯经济转向亚太国家的背景下，设立国际超前发展区已成为一项重要且紧迫的倡议。俄罗斯总统国民经济与公共管理学院应用经济研究所的专家达里娜·梅德韦德尼科娃（Darina Medvednikova）指出，尽管受到疫情和西方制裁的影响，远东地区对亚洲（尤其是中国）投资者的吸引力依旧强劲。
她补充道，关于哪些战略性边境地区适合设立国际超前发展区这一问题，目前已积累了许多方案。拟议的国际项目涵盖原材料深加工、交通物流、旅游业等多个领域。
专家认为，国际超前发展区应当调整现有的进出口模式，鼓励知识和技术的国际交流，从而在俄罗斯本土生产高附加值产品。这将为远东经济的多个关键领域注入发展动力。
然而，她强调，在制定国际超前发展区机制时，不仅需要借鉴中国及其他友好国家的经验，还应考虑制裁导致的制度和基础设施限制，如国际支付困难、边境口岸超负荷等问题。国际超前发展区的成功实施与上述障碍的顺利解决密切相关。
投资环境的改善
进出口商协会副会长阿尔图尔·莱尔（Artur Leer）表示，总统的指示恰逢其时，符合当前需求。他认为，这些措施将极大地改善投资环境，吸引大量资本流入，进一步推动战略性区域的基础设施建设和整体经济发展。此外，投资者信息的保密性将对区域发展产生积极影响。
尽管目前尚无法精确评估所吸引资金的规模，但预计投资将相当可观。这一举措的实施不仅对俄罗斯国内市场至关重要，也将大幅提升俄罗斯与亚太地区的经济合作潜力。
翻译：李逸菲