2016年3月9日,白宫下设的北极执行指导委员会(AESC)发布了一份关于北极地区的报告:《2015年回顾-国家北极战略实施进展情况报告》(Year in Review)及其附件A《2016年国家北极战略实施框架》(Framework)。

       另外,附件B《跨部门北极研究政策委员会五年合作专题组:2015年成就总结及2016年优先实施事项概览》已于2015年11月发布。这些文件强调美国将承诺采取行动来应对北极环境迅速变化带来的机遇和挑战。

       2013年,美国政府发布了《北极地区国家战略》(Strategy),该战略重视国家层面的努力和联邦、州、地方和部落政府、私营部门以及国际合作伙伴等多层次积极行动。

      2014年,美国政府发表了《国家北极战略相关实施方案》(Implementation Plan)

      2015年1月,奥巴马总统签署了13689号行政命令(E.O.)-《加强国家北极行动协调能力》。根据这一行政命令,创建了北极执行指导委员会(AESC)负责促进与北极事务相关的25个联邦部门、机构和办事处之间的沟通、协调和合作。总统科学技术助理John Holdren博士被任命为AESC的主席,国家安全顾问Amy Pope被任命为副主席,美国驻瑞典大使马克•布热津斯基被任命为执行董事。

        AESC成立第一年其活动主要集中在以下几个方面:

        1、支持美国担任北极理事会轮值主席国的工作;

        2、主办了“2015全球北极领导力大会:合作、创新、参与和弹性”(GLACIER会议);

        3、致力于海岸侵蚀和漏油事件预防和预备工作;

        4、投资400万,建立“阿拉斯加社区能源效率竞赛”

        5、AESC将与联邦机构继续合作,实现北极行动优先项以及《国家北极战略》(Strategy)、《国家北极战略相关实施方案》(Implementation Plan)中详列的三项行动。

《2015年回顾-国家北极战略实施进展情况报告》(Year in Review)

       《2015年回顾》报告了联邦部门之间协调实施《国家北极战略》(Strategy)的努力,这些努力与协调包括阿拉斯加州及原住民社区等北极变化最前沿的利益相关者。《2015年回顾》还强调了推进《国家北极战略》(Strategy)所取得的巨大的进步:奥巴马总统在2015年对北极的历史性访问中做的超过35项承诺;跨部门北极研究政策委员会北极研究计划的成就;AESC确认的其他优先发展事项。

《2016年国家北极战略实施框架》(Framework)

       北极地区变化如此之快,美国必须评审、更新和调整其战略举措以促进美国在北极的国家利益。因此,AESC发布《2016年国家北极战略实施框架》(Framework),这份前瞻性的战略规划文件对2015年实施计划进行了更新,也对新举措进行了整合。该实施框架强调社区的可持续发展性,并通过融合跨部门的北极研究政策委员会北极研究计划提高了科学研究的重要性。


编译:胡小明


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