——在正发生剧变的韩·朝·俄经济合作大环境下，不容错过今年上半年的时机
■“机不可失，时不再来。”
近期，据外媒报道，韩国海洋水产业界和相关的研究机构对于今年上半年新设韩国国家海洋战略委员会和复员青瓦台海洋水产秘书长的呼声持续高涨。
南北首脑会谈预计会在本月27日举行，那么在这之后将会侧重发展哪些经济合作产业的问题目前备受关注。据有关人士的分析，韩国总统文在寅去年9月在俄罗斯的符拉迪沃斯托克出席东方经济论坛时，首次提出的“九桥战略规划”将有可能成为南北经济合作发展的基础蓝图。
“九桥战略规划”旨在加强韩俄造船、港湾、北极航道、天然气、铁路、电力、就业、农业、水产9大领域合作，实现两国间的互利双赢。当时，由于韩国和朝鲜之间比较严峻的对立形势，朝鲜极力想切断韩俄两国的经济合作，但是不到半年的时间，南北关系急速改善，目前的“九桥战略规划”也应该是朝鲜能够参与并且适应的一个合作策略。
在合作的九大领域中，造船、港湾、北极航道、和水产是最直观的海洋水产领域，因此，立足于连接太平洋和亚欧大陆的朝鲜半岛纵贯铁路(TKR)，使之与海运物流相连接是必需要实现的。
韩国海洋水产开发院(KMI)院长梁昌浩(音译)指出：“在朝鲜半岛纵贯铁路(TKR)规划中，比起建设专门的铁路机关更应该侧重的是构建一个能够宏观规划国家物流的机关。”
海洋水产领域占据着“九桥战略规划”产业的一半以上，其指挥塔建设的必要性由于南北关系的缓和更为加强，但是单纯只靠个别部门的促进是远远达不到期待值的，应该协同各个部门一起努力。
东北亚海洋领土争端也会成为一大隐患。
韩国海洋水产开发院（KMI）高级研究委员崔载善(音译)表示：“目前，世界上因海洋领土而产生矛盾的国家达51个，要想密切掌握各国的利害关系，捍卫自己国家的领土主权，需要凝聚国家力量，构建超过单个部门权力的应对组织。”
■今年上半年为最佳时期
据韩国政界预测，下个月即将进入执政第二年的文在寅政府，有可能会在地方选举结束后进行改组。据相关人士分析认为，如果此次未能复员韩国海洋水产秘书长，那么就很难再有下次机会了，因为青瓦台的组织改编越是到任期后期就越缺乏动力。
因此，如果在今年上半年青瓦台能够复员海洋水产秘书长的同时，也能新设国家海洋战略委员会，那么也就能看出韩国现政府想要进军东北亚海域、并和海洋强国“一争天下”的抱负。
韩国海洋水产界的一位相关负责人也表示担忧：“如果想要海运强国不只是单纯的口号，就要有在部门之间实现沟通和协调的专门机关和相关人员，目前如果不设立海洋的指挥塔，把所有的工作都交给规模不大的海洋水产部，那么十年之内我们是无法参与周边海洋竞争的，到时候这个责任还是会归结到韩国现政府身上。”
其实宣布构建海洋水产指挥塔的最合适时间为5月31日的第23届“海上之日”，韩国海洋水产界表示，如果当天总统能够宣布组建指挥塔，那么将成为韩国重新开启“海洋之路”的第一步。
编译：刘凡