挪威最高法院本周二裁定环保组织败诉,称享有清洁环境的权利并不能阻止政府开采近海石油。

挪威最高法院本周二驳回了一项起诉,该起诉根据挪威宪法规定的享有清洁环境的权利,要求吊销北极地区新的石油勘探的许可证,法院最终裁决允许继续钻探,并向环保组织发出其不会干预气候政治的信号。

法院以11票对4票判决政府胜诉,这是挪威强大石油工业的胜利。法院的判决是,2016年颁发的系列北极石油开采许可证既没有违反挪威宪法规定的清洁环境权,也没有违背欧洲人权公约。法官们说,享有清洁环境的权利并不能阻止挪威政府开采近海石油,而且挪威也不必为出口石油所产生的排放承担法律责任。

假如环保组织胜诉,这项裁决可能会彻底改变挪威的石油政策。这一政策使挪威从石油工业中获益,同时也为自己设定了雄心勃勃的气候变化目标。专家说,斯堪的纳维亚半岛已经受到气候变化的影响,仅在过去的十年间,气候变暖就让冬天更加温和,据预测,半个世纪后,该地区的气候将变得像法国北部的气候一样温和。

四位投反对票的法官周二表示,石油开采许可的授予过程存在一个程序性错误,即政府不能评估出口石油可能产生的任何排放。

这起案子始于上个月,是第一起根据挪威宪法中的环境条款提起的气候变化诉讼,也是欧洲及其他地区活动人士提起的一系列气候变化诉讼中最引人注目的案件之一。

该案的原告“绿色和平组织”(Greenpeace)与“挪威自然与青年组织”(Nature and Youth Norway)称,批准石油勘探违反了人权公约,因为它会增加碳排放。

气候变化的一个主要原因是石油和其他化石燃料的燃烧,它们将二氧化碳等温室气体排放到大气中,就像大气层中的一层毯子,保留太阳热量,加速全球变暖。

2016年,多家公司获得了在巴伦支海南部和东南部的勘探许可,该海域位于挪威大陆架上,面积约77英亩,最近建立了许多油气田。三年前,挪威议会批准开放该地区进行勘探,尽管环保组织辩称,该石油勘探计划在获得批准前并没有得到详尽的研究。

瑞典活动人士格蕾塔·桑伯格(Greta Thunberg)为此捐赠了约2.9万美元的诉讼费,她在一份声明中说,这一决定并不意外。

桑伯格女士说:“这恰恰证明了气候和生态危机在当今体制下是无法解决的,我们知道没有任何工具、法律或法规可以阻止我们破坏这个星球上生命的生存条件。为了解决这场危机,我们需要一种全新的思维方式。”

“自然与青年组织”(Nature and Youth)的领袖Therese Hugstmyr Woie在一份声明中说:“当最高法院赋予政客权力允许他们剥夺我们的安全未来时,他们已经让现在的年轻人失望了。现在我希望挪威年轻人在9月(选举年)的投票率会创下纪录,所有有良知的成年人都应该在议会选举中考虑到气候和环境。”

挪威绿色和平组织的负责人Frode Pleym也在一份声明中表示,享有清洁环境的权利不能用来阻止对挪威环境的危害,这是“可怕而荒谬的”。Pleym说:“最高法院的大多数人完全没有表现出不受国家行政部门干预的能力,研究人员已经表示当前气候不能容忍任何石油开采了,但他们对此视若无睹。”

奥斯陆大学的法学教授Hans Petter Graver表示,这一裁决值得挪威石油业庆祝。

他说,这项裁决否定了利用个案来抨击挪威气候政策的做法。法院裁定,全球变暖的影响只与它影响挪威的程度有关,并且不考虑石油出口的影响。

他说:“这意味着挪威可以在不受挪威最高法院的干预下继续追求石油和天然气利益。”Graver此前预测,环保组织的胜利可能会迫使挪威逐步停止石油开采等活动,而石油开采是挪威经济的基石。

据格兰瑟姆气候变化与环境研究所(Grantham Research Institute on Climate Change and the Environment)数据显示,2015年至2020年5月间,共有36起诉讼以权利为依据起诉那些侵犯与气候变化相关的人权的国家。

奥斯陆大学的公法和国际法教授Jorn Oyrehagen Sunde说,在这一裁决结果公布以后,各环保组织很难再提起类似的公诉,因为挪威法院此举缩小了宪法规定的保护环境和气候的范围。

Sunde先生说,在挪威的法律体系中,环保组织已别无选择,除非将此案提交至位于法国斯特拉斯堡的欧洲人权法院(European Court of Human Rights),那里的年轻活动家已经对33个国家提起了类似的诉讼。

Sunde补充说:“法院受理了几乎所有的环境和气候案件,我认为他们会欢迎这一案件,但这并不意味着环保组织可以轻易胜诉。” 

 

翻译:李小宁

阅读原文